
孟玲芬曾公然毆打記者資料圖。
受壓村民敢怒不敢言
2005年起,為了反映村中“亂象”,衡水市深州城區(qū)中心地帶的南街村村民開始集體上訪。10年間,南街村成為當(dāng)?shù)爻雒摹吧显L村”,其間相關(guān)政府部門對村民反映的情況幾經(jīng)整治,卻始終未能解決。2014年7月,衡水市委成立專案組,對南街村問題進(jìn)行綜合治理。
為期4個月的綜合治理行動中,專案組偵辦27起犯罪案件,處置29個違規(guī)問題,抓獲犯罪嫌疑人34人,收回被強(qiáng)占的集體土地648.6畝,收繳、追繳承包費(fèi)及違法所得792.79萬元,南街村由亂而治恢復(fù)平靜。
“南街村的村干部嚴(yán)重脫離群眾,違法亂紀(jì)?!焙馑懈笔虚L、公安局局長程蔚青告訴記者,南街村原村黨支部書記馬彥上任后,多次把村里土地以遠(yuǎn)低于市場價的價格,半賣半送給親朋和開發(fā)商以及深州市的一些干部,還先后兩次挪用村集體財產(chǎn)9萬多元。馬彥的繼任者王保國上任后,利用職務(wù)之便,低價買入破產(chǎn)村辦企業(yè)土地,建起飯店,搞起房地產(chǎn)開發(fā),還私自在承包地上打地?zé)峋?jīng)營獲利。
南街村村民面對村中亂象,選擇“上訪”解決問題。然而,在更多的地方,由于信息閉塞和不法村干部的欺壓,村民不敢也無力反映問題。專案組在查辦南街村問題時,一些犯罪嫌疑人作案手法隱蔽、“打法律擦邊球”,相關(guān)賬目證據(jù)不全,在民警走訪調(diào)查中,不少村民因為懼怕村霸不敢出面作證,以致案件查證困難。民警不得不回溯20年的相關(guān)材料卷宗,從中發(fā)現(xiàn)深層次問題和隱藏的犯罪鏈條。
相似的問題在村干部犯罪案件中不斷出現(xiàn)。記者從河北省公安廳刑偵局獲悉,在專案組查辦孟玲芬案件時,由于孟收取各項罰款時都不給交款戶開票,全部罰款都由她自己掌管,罰款數(shù)額只能靠交款戶個人陳述,無其他證據(jù)。孟玲芬認(rèn)罪態(tài)度不好,致使其貪污、侵占的款項、數(shù)額及去向難以確定,民警向村民取證過程中,卻一度遇到困難。
面對公安機(jī)關(guān)的取證,精神已被孟玲芬完全摧殘的泉邱二村村民一開始并不配合。駐村專案組積極做村民工作,打消村民的顧慮,鼓勵他們積極舉報,踴躍作證。專案組向村民承諾,駐地民警24小時接受村民檢舉。隨后,從有村民半夜來反映情況,到逐漸敢出頭主動舉報問題,村民逐漸對專案組給予信任。
據(jù)了解,孟玲芬在村中限制他人自由,利用高音喇叭威脅恐嚇騷擾村民,強(qiáng)收村民水費(fèi),隨意對村民斷水?dāng)嚯姡⑶覉髲?fù)心極重,其堅持將孟凡英的苗木鏟毀,起因竟然是20年前兩人曾發(fā)生過矛盾,這也成為群眾忌憚她的主要原因。
河北省公安廳刑偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于不法村干部在村里猖狂欺壓村民,百姓已經(jīng)從心理上形成了對這些“村霸”的恐懼心理,在高壓下害怕打擊報復(fù),不敢輕易舉報。