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媒體:面對(duì)霧霾 為什么不亮出我們看家的利劍?(1)

2017-01-07 00:36:44  長(zhǎng)安劍    參與評(píng)論()人

霧霾還沒(méi)走。昨天的霾還在朋友圈里,明天的霾已在空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中,而今天的霾,就在窗外——但我們不能永遠(yuǎn)借助淺淺一面窗簾,將自己、家人與白茫茫的世界,相隔離。

于是,那彌漫在我們鼻腔中的,這幾日也彌漫在我們心里。

指責(zé)、質(zhì)疑、呼吁......輿論場(chǎng)上各方人物戰(zhàn)作一團(tuán)。但是比抱怨或“逃離北上廣”更重要的,是找出原因,提出對(duì)策。2017年了,難道我們只能期盼等風(fēng)來(lái)?

面對(duì)霧霾真的束手無(wú)策嗎?為什么不亮出我們看家的利劍?!

這個(gè)對(duì)策的根本是什么?在長(zhǎng)安君看來(lái),是兩個(gè)最簡(jiǎn)單不過(guò)的字——法治。

為什么這么說(shuō)?且聽(tīng)長(zhǎng)安君道來(lái)——

盡管對(duì)霧霾發(fā)生的具體原因,目前還是眾說(shuō)紛紜,但有一點(diǎn)是確定的——

它是工業(yè)時(shí)代的時(shí)髦病?!皧W運(yùn)藍(lán)”、“APEC藍(lán)”和“閱兵藍(lán)”一再提醒我們,高能耗、高污染企業(yè)產(chǎn)出的每一點(diǎn)GDP,都可能在以消耗環(huán)境為代價(jià)。它們也同時(shí)告訴所有的圍觀者:“看似是無(wú)解的時(shí)代之痛的霧霾,其實(shí),是可以解決的?!?/p>

關(guān)鍵所在,并不是什么超越常人的智慧,而僅僅是依法履職的決心。

這里,長(zhǎng)安君想提示一件事:在一片爭(zhēng)議聲中,也許沒(méi)有多少人曾記得圍繞大氣污染,國(guó)家已經(jīng)針對(duì)性地出臺(tái)了多少部法律。2015年3月,《環(huán)境保護(hù)法》通過(guò)修訂,這部被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”、“長(zhǎng)出牙齒”的環(huán)?;痉?,首次引入污染企業(yè)責(zé)任人的治安拘留、按日計(jì)罰,并首次提出,環(huán)境問(wèn)題與干部考核的“烏紗帽”相掛鉤。

面對(duì)霧霾真的束手無(wú)策嗎?為什么不亮出我們看家的利劍?!

同一年9月,《大氣污染防治法》又通過(guò)了修訂,“控車(chē)減煤”、“重典處罰”成為亮點(diǎn)。法律特別明確:“對(duì)造成重大或者特大大氣污染事故的,按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計(jì)罰”。換句話(huà)說(shuō),

誰(shuí)在用環(huán)境牟利,誰(shuí)就要為環(huán)境買(mǎi)單。

而在此前的2013年9月,國(guó)務(wù)院便早已印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這份俗稱(chēng)“大氣十條”的文件,對(duì)大氣污染的成因、應(yīng)對(duì)、治理目標(biāo)與責(zé)任作了系統(tǒng)全面的規(guī)定?!凹涌焱七M(jìn)集中供熱、‘煤改氣’、‘煤改電’工程建設(shè)”;“嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能”;“加快淘汰落后產(chǎn)能”等具體部署,在今天看來(lái),仍不無(wú)借鑒意義。

然而,一個(gè)悖論凸顯:為了狙擊霧霾,咱們的法律條文不可謂不多、不細(xì),但環(huán)顧四周,霧霾問(wèn)題似乎依然無(wú)解。甚至,有愈演愈烈之勢(shì)。

面對(duì)霧霾真的束手無(wú)策嗎?為什么不亮出我們看家的利劍?!

為什么?因?yàn)椋ㄖ蔚膬?nèi)涵,不僅包括精巧的立法,更包括不折不扣的執(zhí)行。所以才會(huì)有法諺云:

“法律的生命在于實(shí)施”,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。

環(huán)顧四周,為了利益或出于惰性,而漠視法律的環(huán)境污染之舉,并不鮮見(jiàn)。

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