“開發(fā)商們個(gè)個(gè)腰纏萬貫,個(gè)個(gè)是款爺,一個(gè)工程賺的錢夠他們享用很多年。這些工程是我?guī)退麄兡玫降?他們發(fā)財(cái)吃肉時(shí),自己跟著喝些湯也在情理之中……”
隨著地位的升遷,海南省文昌市原副市長符濤生的身邊漸漸圍繞起一些生意場(chǎng)上的“朋友”,這些人出手大方、揮金如土的氣派讓他禁不住“羨慕嫉妒恨”。最終,他的內(nèi)心開始“失衡”,開始把工程開發(fā)商當(dāng)作“提款機(jī)”,成為官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的典型。
近日,海南省第一中級(jí)人民法院認(rèn)為,2005年至2015年,符濤生擔(dān)任文昌市水務(wù)局局長、市發(fā)展和改革局局長、市發(fā)展和改革委員會(huì)主任、副市長(正處級(jí))期間,收受12名工程承建商共計(jì)239.1萬元,一審以受賄罪判處符濤生有期徒刑6年,并處罰金70萬元。
來自貧困家庭的高材生
1960年出生的符濤生,系海南著名僑鄉(xiāng)文昌市人。他出生在一個(gè)貧困家庭,少年的他勤奮讀書,考入廣東省商業(yè)學(xué)校。22歲那年,畢業(yè)后被分配到文昌市統(tǒng)計(jì)局當(dāng)了辦事員。
自此,符濤生開始仕途之路,后又被安排到中南財(cái)經(jīng)大學(xué)深造。從1994年開始的30多年里,他一路平步青云,歷任文昌市工業(yè)局副局長;文昌市水務(wù)局局長、文昌市發(fā)展和改革局局長、文昌市政協(xié)副主席、文昌市人民政府副市長等職務(wù)。
直到2015年6月4日,符濤生的仕途生涯戛然而止。時(shí)任文昌市副市長的符濤生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。同年7月,被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
其實(shí),自符濤生當(dāng)上水務(wù)局局長,他的內(nèi)心便開始“失衡”。2005年7月,符濤生出任文昌市水務(wù)局局長、黨組書記,他發(fā)現(xiàn),同學(xué)、朋友主動(dòng)與他來往的多了,外界想結(jié)識(shí)他的商人老板也逐漸多了起來。
法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城鎮(zhèn)有污水處理項(xiàng)目及污水管網(wǎng)勘探工程的信息,一個(gè)叫符佳的工程承包商意欲將這個(gè)項(xiàng)目拿到手,便通過朋友介紹,結(jié)識(shí)了文昌市水務(wù)局局長符濤生。
經(jīng)過一段時(shí)間交往,符佳看清了符濤生囊中羞澀。于是,在這年中秋節(jié)前的一天,符佳在文昌市文城鎮(zhèn)慶齡路口送給符濤生5000元“茶水費(fèi)”,希望關(guān)照工程的事情。
“5000元雖不算巨款,但這可相當(dāng)于我當(dāng)年3個(gè)月的工資啊,這也是我第一次伸手撈錢,我為此猶豫了好幾天?!狈麧嬖V辦案人員。不過,他確實(shí)太需要錢了,孩子上學(xué)需要錢,日常生活需要錢,想要再“進(jìn)步”也需要錢……
初嘗甜頭之后,內(nèi)心開始失衡的符濤生終于悟出了金錢與權(quán)力的特殊關(guān)系,這也使他一步步走向貪腐的不歸路。
把商人朋友當(dāng)“提款機(jī)”
“2012年9月12日,正是符濤生被提為文昌市副市長的8個(gè)月后的一天,為祝賀他升遷之喜,我籌備了25萬元現(xiàn)鈔,以給他兒子購車之名,送給了符濤生。”符佳供述稱。
你來我往,符濤生愛上了符佳口袋里的錢,符佳看中了符濤生手中的權(quán),兩人成為相互利用、雙方各得其所的隱形利益關(guān)系。
法院查明,符濤生利用擔(dān)任水務(wù)局長等職務(wù)便利,先后幫助符佳承攬到文昌市清瀾污水處理項(xiàng)目廠區(qū)及污水管網(wǎng)勘探工程、文昌市文教河入??诰C合治理等多項(xiàng)工程。作為回報(bào),符佳多次利用逢年過節(jié)的機(jī)會(huì)給符濤生送錢。從2006年10月至2015年2月,符佳先后給符濤生送了19次共計(jì)83.1萬元。
2008年以來,工程承包商陳學(xué)輝、曾召、李政華等人眼見同行符佳承攬到工程,干得風(fēng)生水起,也紛紛來和符濤生“攀親”,相互視為“知己”。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上為符濤生提供“支援”,符濤生則在工程項(xiàng)目上對(duì)他們關(guān)心備至,人情、權(quán)力與利益相互置換。
2008年9月,符濤生出面幫助陳學(xué)輝承攬文昌市文城鎮(zhèn)污水處理廠(一期)二標(biāo)段工程。2008年10月中旬,陳學(xué)輝緊急籌錢,送給符濤生20萬元現(xiàn)金。2009年春節(jié)前,陳學(xué)輝又送給符濤生10萬元現(xiàn)金。