此外，每日經(jīng)濟新聞記者通過查閱北京統(tǒng)計信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，1998年末~2015年末，北京市常住外來人口都呈逐年上升的趨勢，從1998年末的154.1萬增加到2015年末的822.6萬，17年間總共增加了668.5萬人。然而，2016年常住外來人口為807.5萬人，比2015年末減少15.1萬人，這也是18年來首次出現(xiàn)常住外來人口減少的情況。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華接受每日經(jīng)濟新聞記者采訪時表示，

常住人口增速下降主要和北京市人口調(diào)控政策和調(diào)控目標(biāo)有關(guān)。按照市委市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，到2020年，北京市常住人口要控制在2300萬以內(nèi)，這幾年也采取了諸多人口疏解政策，主要是體現(xiàn)在外來流動人口上。

陸杰華告訴記者，疏解北京非首都功能，控制人口，是北京市政府2016年和未來幾年的重要任務(wù)。核心區(qū)（東城、西城）、城六區(qū)以及北京市城市副中心（通州區(qū)）都制定了相應(yīng)的人口疏解計劃。

去年3月，北京市政府曾印發(fā)《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，在這份綱要中提到，未來人口治理的目標(biāo)是，城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上每年降低2至3個百分點，爭取到2020年下降15個百分點左右。

此外，在陸杰華看來，第二產(chǎn)業(yè)外遷也是北京市疏解城市人口的重要舉措?！氨热缫恍┢嚵悴考庸て髽I(yè)、批發(fā)市場正在往京津冀地區(qū)外遷。通過產(chǎn)業(yè)外遷政策輔助人口控制政策，確實可以有效實現(xiàn)首都人口疏解的目標(biāo)?！?/p>

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