“通過寄遞渠道販運毒品開始于2000年，2008年以后快速增長?！蔽飩芍ш犎箨牳贝箨犻L李德樓分析，在“不實名”的“隱身功能”與物流寄遞渠道便捷高效優(yōu)勢的綜合作用下，物流寄遞渠道已成為毒品等各類違禁品流通的“快車道”。
“借助快遞行業(yè)販毒是近年來新興的犯罪手段，與人體藏毒等比較，成本更低、風(fēng)險性更小、犯罪手段更隱蔽?！蔽飩芍ш犆貢聘笨崎L文武說。
【警方舉措】“利用寄遞物流業(yè)的違法犯罪，不像食藥違法犯罪案件那樣具有專屬性?！蔽飩芍ш犞ш犻L王曉鋒說，“它如同一個小社會，各類案件都可能碰到。因此，在涉及寄遞物流違法犯罪偵查上，我們順暢警種協(xié)調(diào)機(jī)制，為專業(yè)警種在打擊違法犯罪上提供強(qiáng)力配合?！?/p>
針對寄遞物流渠道的犯罪隱蔽性極強(qiáng)等特點，物偵支隊建立案件協(xié)調(diào)、重大案件督辦、線索移交等多種制度，建立貨源地、犯罪地偵查協(xié)作等多個長效機(jī)制，從而實現(xiàn)對違法犯罪行為的精準(zhǔn)打擊。
現(xiàn)狀
寄遞物流井噴
倒逼政策法規(guī)出臺
“根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，寄遞物流監(jiān)管部門是郵政管理部門。”3月24日晚，西安市郵政管理局局長王偉對華商報記者說，作為行業(yè)監(jiān)管部門，郵政管理部門要做到兩方面：第一，維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；第二，維護(hù)消費者合法權(quán)益，加強(qiáng)監(jiān)管，做到“安全為基，發(fā)展為要，服務(wù)為上”。
西安市郵政管理局市場監(jiān)管處處長樊紅兵說，根據(jù)郵政部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，無論是業(yè)務(wù)量、從事企業(yè)、人員還是帶動經(jīng)濟(jì)收入等方面，從2013年到2016年，尤其是今年1月、2月，寄遞物流業(yè)都是“井噴式”大發(fā)展。2013年，西安市快遞業(yè)務(wù)量僅6900多萬，到2016年已達(dá)到2.77億件。2017年僅前兩個月就達(dá)到4400萬件，平均每日快件量達(dá)七八十萬件。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“井噴式”爆發(fā)，讓寄遞物流行業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢和諸多問題。
“寄遞物流業(yè)發(fā)展是非常迅猛的。”陜西省物流與采購聯(lián)合會副會長、西安市物資流通協(xié)會會長賈磊分析，尤其是在前些年，個別心存不良的人員借助寄遞新興行業(yè)從事違法犯罪活動，加上跨地域、跨行業(yè)和全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)暫時缺失等原因，導(dǎo)致寄遞行業(yè)問題頻發(fā)。
“就這個行業(yè)發(fā)展迅猛的速度與法律法規(guī)出臺速度相對而言，法律、法規(guī)較為滯后，”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出，“問題多多，倒逼著相關(guān)法律、法規(guī)才陸續(xù)出臺?！?/p>
“全國最早成立專業(yè)隊伍打擊寄遞行業(yè)違法犯罪活動的是西安?！蔽飩芍ш犞ш犻L王曉鋒說，2015年上半年，西安市公安局黨委進(jìn)行專題研判，面對嚴(yán)峻的寄遞物流安全形勢和行業(yè)主管部門力量不夠、責(zé)任不明晰的現(xiàn)狀，于同年7月，在全國率先成立物流寄遞犯罪偵查支隊。
2015年7月，西安市最早在灃東新城進(jìn)行快遞行業(yè)實名登記試點，2016年在全市全面推行。同時，物偵支隊與西安市郵政管理局聯(lián)合執(zhí)法，創(chuàng)下“三個百分百”（實名登記100%、開箱驗視100%、過X光機(jī)安檢100%）新模式。
2016年12月，公安部在廈門組織全國公安機(jī)關(guān)進(jìn)行物流寄遞專題培訓(xùn)，王曉鋒向與會代表介紹了“西安模式”，此后，實名登記、開箱驗視、過X光機(jī)安檢等舉措在全國推廣。
2016年3月1日，國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》正式施行，提出快遞須“100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機(jī)安檢”等內(nèi)容，試圖從源頭上解決快遞寄送物品可能出現(xiàn)的危險，排除快遞物品導(dǎo)致人身健康問題的安全隱患。
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