延續(xù)了20多年的國內(nèi)手機(jī)長途漫游費(fèi)終于謝幕。9月1日起,中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商全面取消國內(nèi)手機(jī)長途和漫游通話費(fèi)(不含港澳臺),意味著手機(jī)國內(nèi)通話將不再區(qū)分本地和外省長途。這是“提速降費(fèi)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而且比原計(jì)劃提前了一個月,值得點(diǎn)贊。對于三大電信運(yùn)營商來說,取消國內(nèi)漫游費(fèi)只是“萬里長征”邁出的第一步,未來提速降費(fèi)將持續(xù)惠民。
長途漫游費(fèi)取消惠及億萬用戶
今年3月政府工作報(bào)告中明確指出“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游”。三大運(yùn)營商隨即回應(yīng),計(jì)劃10月1日取消手機(jī)國內(nèi)長途、漫游費(fèi)。7月,三大運(yùn)營商又宣布,從9月1日起,全面取消手機(jī)國內(nèi)長途費(fèi)、漫游費(fèi),較計(jì)劃提前1個月。這次取消國內(nèi)手機(jī)長途漫游費(fèi)采取一刀切的模式,用戶無需申請,自動生效。實(shí)際上,三大運(yùn)營商在3G和4G套餐中已經(jīng)取消了手機(jī)國內(nèi)長途漫游費(fèi),實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一通話資費(fèi)。
據(jù)中國信息通信研究院專家預(yù)測,此次全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),有望直接惠及我國5.4億移動用戶,每年降費(fèi)總額可達(dá)280億元,平均每個用戶每年將節(jié)約52元。工信部《2017年1-7月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示,7月底三大運(yùn)營商移動電話用戶達(dá)到13.7億戶,移動寬帶(3G/4G)用戶達(dá)到10.6億戶,占比77.4%。也就是說,2G用戶約為3.1億,取消長途漫游費(fèi)后這部分用戶會直接收益。中國電信稱,取消國內(nèi)手機(jī)長途漫游費(fèi),預(yù)計(jì)將惠及中國電信8000萬用戶。中國聯(lián)通表示,該措施讓億萬用戶早日獲得提速降費(fèi)政策帶來的“紅利”。
手機(jī)長途漫游費(fèi)退市水到渠成
取消長途漫游費(fèi)呼聲已久,有業(yè)內(nèi)人士稱這是“涉及靈魂的改革”,畢竟既是一個漸進(jìn)的過程又是一個牽一發(fā)動全身的系統(tǒng)工程,推進(jìn)這項(xiàng)改革殊為不易。有工信部負(fù)責(zé)人表示,取消資費(fèi)涉及套餐梳理及調(diào)整方案制定、資費(fèi)套餐配置、系統(tǒng)改造與聯(lián)調(diào)測試、業(yè)務(wù)驗(yàn)證、渠道部署與客服培訓(xùn)等五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前每家企業(yè)需要調(diào)整的套餐都超過15萬個,涉及5.4億用戶。
雖然國內(nèi)手機(jī)長途費(fèi)和漫游費(fèi)退出市場,過程漫長,但如今也可謂水到渠成。
一方面有自上而下的強(qiáng)力推動?!疤崴俳蒂M(fèi)”是近年來信息通信業(yè)的重點(diǎn)工作,今年是提速降費(fèi)第三年,力度逐漸加大。繼全國“兩會”政府工作報(bào)告明確提速降費(fèi)要邁出更大步伐后,7月底,李克強(qiáng)總理考察基礎(chǔ)電信企業(yè)并主持召開座談會時再次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》,也要求進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度。在政策的引導(dǎo)下,取消長途費(fèi)和漫游費(fèi)既是人心所向,也是大勢所趨。
另一方面,長途漫游費(fèi)已不再是運(yùn)營商的主流業(yè)務(wù)。去年上半年手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)首次超越語音通話成為電信業(yè)中占比最大的業(yè)務(wù),行業(yè)全面步入以流量為主導(dǎo)的發(fā)展階段。工信部最新統(tǒng)計(jì)則顯示,移動電話國內(nèi)長途通話時長2017年前7個月只有2403.36億分鐘,比上年同期減少34.3%。取消國內(nèi)手機(jī)長途費(fèi)和漫游費(fèi),對電信運(yùn)營商的業(yè)績影響總體來說屬于可控范圍。有數(shù)據(jù)表明,取消長途漫游費(fèi)后,三大運(yùn)營商的收入減少占其整體營收普遍要低于5%。
民眾期待更多“取消漫游費(fèi)”之舉
盡管長途和漫游費(fèi)被掃進(jìn)歷史的故紙堆里,但公眾的企盼似乎不止于此,與漫游費(fèi)、長途費(fèi)相比,手機(jī)用戶似乎更關(guān)注“流量費(fèi)”。他們期待更多“取消漫游費(fèi)”式惠民之舉:何時取消流量漫游費(fèi)用?何時取消國際漫游費(fèi)呢?
國內(nèi)移動通信收費(fèi)結(jié)構(gòu)全面步入流量時代,流量資費(fèi)持續(xù)下調(diào)是必然趨勢。但不再區(qū)分流量使用范圍,實(shí)施起來,目前來看并不簡單。運(yùn)營商世界網(wǎng)總編輯康釗指出,流量屬于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),不同運(yùn)營商之間流量要結(jié)算,同一運(yùn)營商內(nèi)部的不同省公司之間要結(jié)算,不同地市分公司之間也要結(jié)算,所以流量必須分本地和非本地。這不是運(yùn)營商自己能改變的,只有國家改革運(yùn)營商之間的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費(fèi)用,在用戶層面才能取消本地流量和全國流量之分。對于國際漫游費(fèi),有專家也指出由于涉及與不同漫游地國家電信運(yùn)營商結(jié)算分成,所以暫時還無法取消,但近年來國際漫游費(fèi)已連續(xù)大幅下調(diào)。相信,隨著提速降費(fèi)深入推進(jìn),定有更多實(shí)惠降臨。