我國資本市場參與者情況比較特殊，以中小投資者為主，資金量小、分布廣泛、訴訟成本高等問題的存在，讓他們維權(quán)十分困難。近年來，中國證監(jiān)會從建章立制、強化監(jiān)管、完善投資者賠償機制等方面不斷努力，投資者保護正在越來越多地被嵌入到監(jiān)管的各個角落

日前啟動的投資者保護專題宣傳活動發(fā)布信息顯示，近年來證監(jiān)會系統(tǒng)在建章立制、強化監(jiān)管、完善投資者賠償機制等多方面不斷提升投資者保護水平，目前已建設(shè)了多個投資者教育基地，持股行權(quán)擴大到全國。4年來，累計處理各類投資者投訴近28萬件，并努力推動多地將投資者教育納入國民教育體系試點。

探索一攬子賠償追責(zé)制度

“過去，普通投資者想通過民事訴訟渠道從相對強勢的上市公司那里獲得賠償很不容易，時間久、訴訟難度大，舉證和調(diào)查困難重重?！鄙虾Ｆ胀ㄍ顿Y者李先生的話代表了不少股民的心聲。

2016年，我國首次通過中證中小投資者服務(wù)中心有限公司為中小投資者提供免費法律服務(wù)，支持投資者提起訴訟。

今年5月19日，全國首例證券支持訴訟勝訴，上海市第一中級人民法院對鮮言、“匹凸匹”等證券虛假陳述責(zé)任糾紛一案，判決鮮言等責(zé)任人賠償14名投資者損失合計233.89萬元。近日，“康達新材”案的11名投資者勝訴，20余萬元賠償金已執(zhí)行完畢。截至目前，投資者服務(wù)中心已辦理了匹凸匹、康達新材、上海綠新、安碩信息、海利生物、鞍重股份及“ST大控”等7起維權(quán)案件的訴訟工作。

證監(jiān)會投保局局長趙敏介紹，自2016年最高人民法院與證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機制試點工作的通知》以來，各地調(diào)解組織共32家，覆蓋所有監(jiān)管轄區(qū)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了證券、期貨、基金、上市公司等資本市場各個領(lǐng)域。建立當(dāng)事人“一對多”集體調(diào)解模式，1年多來各調(diào)解組織共受理調(diào)解案件2857件，辦結(jié)率82.7%，調(diào)解成功1955個案件，涉及金額5億元。

在探索先行賠付機制方面，2013年平安證券、2014年海聯(lián)訊大股東，證監(jiān)會系統(tǒng)先后主動成立先行賠付專項基金，賠償因虛假陳述給投資者造成的損失，共計約2萬名適格投資者獲得約2.68億元的補償額。