【核心看點】 堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是新時期適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇，也是習近平總書記在“7·26”重要講話中強調(diào)的重點之一。當前，應(yīng)深入研究下一階段深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所面臨的新的戰(zhàn)略任務(wù)、工作方法及實施路徑，確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展，為黨的十九大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、黨的十八大以來的各項成就為堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了堅實的基礎(chǔ)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入新階段，也將必然面臨新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)

正如習近平總書記在“7·26”重要講話中指出，“黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段?！币虼?，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也必將隨著黨和國家的各項事業(yè)站上新的歷史起點，進入新的改革階段。這不僅體現(xiàn)在“全面從嚴治黨”和“全面依法治國”所取得的偉大成果為未來改革發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ)，同時還體現(xiàn)在以下三個方面：一是“全面深化改革”為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供最為堅實的制度基礎(chǔ)和改革環(huán)境。二是2017年中國宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和改革空間。三是自2015年底以來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所取得的成績和經(jīng)驗為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步實踐推進和理論深化奠定了最為直接的基礎(chǔ)。例如，在理論爭鳴中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論框架基本構(gòu)建起來了，明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略定位、核心目標、主要方法和實施路徑等，為改革實踐的推進提供了藍圖。而在具體實踐上，中央從頂層設(shè)計、政策措施直至重點任務(wù)都進行了全鏈條式的部署，各級政府和單位根據(jù)中央的部署形成了一套供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施方案；在改革成效上，以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，為2017年宏觀經(jīng)濟的“穩(wěn)中向好”打下了基礎(chǔ)，并充分證明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在戰(zhàn)略和實施模式上的正確性。

當然，在新的歷史起點和新的改革階段中我們依然面臨大量新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。這集中體現(xiàn)在：第一，在理論方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論體系雖然已基本構(gòu)建起來，但如何與社會主義市場經(jīng)濟理論的基本框架和核心范式相對接，如何在方法論、基本概念、基本命題等方面進一步理論化、體系化和通俗化，將是未來需要解決的理論問題。第二，在實踐方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在過去一年多的推行中出現(xiàn)了一些新難題和新矛盾。一是各級實施部門對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計和理論基礎(chǔ)理解還不是十分到位，導致基層在落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中簡單化、表象化，沒有堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。二是有些領(lǐng)域過度依賴行政化措施，攻堅戰(zhàn)成果缺乏制度基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，存在反復的可能。三是重點不突出，沒有抓住改革的“牛鼻子”，導致部分改革效果并不明顯。這些問題說明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并不是一蹴而就的工程，要解決新常態(tài)現(xiàn)有的各種問題和未來可能出現(xiàn)的難題，需要我們堅定不移地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。