編制留人。在一些戶口等吸引力相對較小的地區(qū)和城市，為了引進自身發(fā)展所需要的緊缺人才，拴住人才的心，開出了“直接入編”的政策。

今年初江西出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》提出，高層次人才或引進的特殊、急需、緊缺人才，由用人單位提出申請并經(jīng)認定后，直接辦理進人核編和上編手續(xù)。

獎勵留人。也有些城市通過直接“給票子”的方式吸引人才。長沙市今年發(fā)布的《長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》提出，長沙將定期發(fā)布緊缺急需人才需求目錄，對入選市級高層次緊缺急需人才的，根據(jù)人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。

　　資料圖：求職者面試。中新社記者 周毅 攝

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)爆發(fā)期，競爭步入下半場

人才是城市的未來和活力之源。二線城市人才爭奪戰(zhàn)的背后一方面是北京、上海等一線城市收緊落戶、房價高企以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對青年人才的“擠出效應(yīng)”，另一方面則是由于二線城市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，對人才的需求呈現(xiàn)新特點。

江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝表示，過去，二線城市的競爭主要比拼的是人力和土地成本；如今，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型升級，新經(jīng)濟、新商業(yè)模式層出不窮，對創(chuàng)新的要求也越來越高。

半月談記者了解到，為搶占新經(jīng)濟發(fā)展先機，湖南、湖北、江西、安徽等中部省份密集出臺了支持新經(jīng)濟發(fā)展的政策。新制造經(jīng)濟、新服務(wù)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟和分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。

例如，江西提出重點做大做強新產(chǎn)業(yè)，將其打造為新經(jīng)濟發(fā)展“引爆點”。其新產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是，新材料、大健康、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入(交易額)均突破1萬億元，新型電子、生物醫(yī)藥、航空產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別突破2500億元、2000億元、1000億元。

“誰能搶占人才，誰就能贏得下一個十年的發(fā)展先機?！甭橹禽x表示，當(dāng)前不少二線城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)逐漸進入爆發(fā)階段，正是大量需要人才的時候，搶占人才就是搶占未來。