經(jīng)江蘇省泰州市人民檢察院提起公益訴訟,4月18日下午,江蘇省泰州市中級人民法院對江蘇施美康藥業(yè)股份有限公司作出判決,判處其賠償生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用1725.03萬元,用于涉案地區(qū)的環(huán)境修復(fù),并承擔(dān)環(huán)境污染損害評估費(fèi)用9萬元。
這已是該公司第二次因損害環(huán)境公益被起訴。2012年12月19日,一則“泰興工業(yè)廢酸偷排長江連續(xù)多年”的新聞,引發(fā)社會各界關(guān)注。2013年起,江蘇省、泰州市、泰興市三級檢察機(jī)關(guān)支持泰州市環(huán)保聯(lián)合會起訴,向偷排工業(yè)廢酸的常隆公司等6家公司索賠環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元,此案因高額的索賠費(fèi)用而被稱為“天價(jià)賠償案”。2014年12月30日,江蘇省高級人民法院作出終審判決,判決被訴6家公司賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元,其中施美康公司被判令賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用846.3042萬元。
此案的成功辦理,成為江蘇檢察機(jī)關(guān)探索公益訴訟之路上的標(biāo)桿案件,在全國引發(fā)熱議,被“兩高”同時(shí)寫進(jìn)2015年工作報(bào)告,并入選2015年推動(dòng)法治進(jìn)程的十大案件。
然而,就在江蘇檢察機(jī)關(guān)辦理這件環(huán)境公益訴訟案件過程中,施美康公司出于僥幸心理,仍然不收斂不收手,明知丁某(已另案處理,2015年11月,被判處有期徒刑六年,罰金256.8萬元)等人無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì),仍然將副產(chǎn)鹽酸交給丁某等人非法處置。2015年9月18日,泰興市檢察院對以污染環(huán)境罪對施美康公司及公司總經(jīng)理王某、副總經(jīng)理戴某提起公訴,2016年7月18日,泰興市法院判決被告單位施美康公司罰金人民幣400萬元,王某、戴某分別作出有期徒刑三年、有期徒刑四年,并各處罰金人民幣5萬元。2016年11月28日,泰州市中級法院作出終審裁定:維持原審判決。
為讓侵權(quán)人切實(shí)承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任,泰州市檢察院在積極履行指控犯罪、追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的同時(shí),積極履行公益訴訟職能,全面收集施美康公司環(huán)境污染損害的證據(jù),做好檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的準(zhǔn)備。
經(jīng)審查:2013年5月至2014年3月,江蘇施美康藥業(yè)股份有限公司在未取得副產(chǎn)鹽酸工業(yè)品生產(chǎn)許可證、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案證明過期的情況下,明知丁某等人無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì),以每噸倒貼人民幣300元費(fèi)用的方式,將產(chǎn)生的副產(chǎn)鹽酸共計(jì)3827.81噸以銷售為名拋棄給丁某等人非法處置,以上情況公司總經(jīng)理王某、副總經(jīng)理戴某知曉并同意。上述副產(chǎn)鹽酸除400噸被丁某用于生產(chǎn)凈水劑外,其余副產(chǎn)鹽酸及生產(chǎn)凈水劑過程中產(chǎn)生的廢渣均被丁某倒入揚(yáng)州市江都區(qū)及泰州市境內(nèi)泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河、鹵丁河水體中,嚴(yán)重污染環(huán)境。經(jīng)江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會技術(shù)評估確定,被直接倒入水體的副產(chǎn)鹽酸造成的生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用為1725.03萬元。
2015年8月25日,泰州市檢察院依法向社會公益組織——江蘇省環(huán)保聯(lián)合會發(fā)出建議,建議對包含施美康公司在內(nèi)的諸多侵權(quán)主體提起民事公益訴訟。該聯(lián)合會于2015年9月29日作出回復(fù),未表明其決定對本案所涉環(huán)境污染行為提起民事公益訴訟。經(jīng)江蘇省人民檢察院批準(zhǔn),2016年12月13日,泰州市人民檢察院依法向泰州市中級人民法院提起公益訴訟,請求人民法院判令施美康公司賠償生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用1725.03萬元,承擔(dān)環(huán)境污染損害評估費(fèi)用9萬元。
今年1月25日,法院開庭審理此案,經(jīng)法庭調(diào)查,法院認(rèn)定了檢察院公益訴訟事實(shí)。