33張行政處罰文書為何仍擋不住企業(yè)環(huán)境違法?督察組分析,一是該企業(yè)上級集團(tuán)公司無視國家環(huán)境保護(hù)要求,作為國有大型企業(yè)本應(yīng)成為環(huán)保表率,但卻肆意違法,且以停產(chǎn)躲避督察,以審批流程過長為由逃避治污改造。二是屬地責(zé)任落實(shí)不力,敷衍整改。面對首輪中央環(huán)保督察,地方?jīng)]有真重視,放任企業(yè)以停產(chǎn)應(yīng)對群眾投訴,敷衍整改;面對恢復(fù)生產(chǎn)且屢罰不改,不僅沒有采取更進(jìn)一步的措施,而且在中央環(huán)保督察現(xiàn)場仍有基層領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)“站臺”。三是環(huán)境執(zhí)法重形式、走過場。33張罰單看似不少,但主要以督辦通知為主;面對企業(yè)屢查屢犯,沒有充分運(yùn)用查封扣押、按日計罰等執(zhí)法手段,直至這次中央環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐才下決心解決問題。
“回頭看”督察組
已約談50名省級領(lǐng)導(dǎo)
據(jù)了解,從今年5月30日起,第一批中央環(huán)保督察“回頭看”6個督察組陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)),開展環(huán)保督察“回頭看”,為期一個月。
截至6月15日,6個督察組均完成第一階段省級層面督察任務(wù)。共計與126名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個別談話,其中省級領(lǐng)導(dǎo)50人,部門和地市主要負(fù)責(zé)同志76人,累計走訪問詢省級有關(guān)部門和單位100個。到6月14日晚8點(diǎn),6個中央環(huán)保督察組共收到群眾舉報12817件,累計向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦9995件;各被督地區(qū)已完成查處3206件,其中立案處罰641家,罰款5807萬元;立案偵查75件,拘留58人;約談365人,問責(zé)630人。
目前為止,云南昭通、廣西北海、江西南昌、廣東清遠(yuǎn)、江蘇泰興、廣西欽州、河北無極等多地因?qū)χ醒氕h(huán)保督察“表面整改”“假裝整改”和“敷衍整改”被生態(tài)環(huán)境部通報批評。生態(tài)環(huán)境部提示,廣西尚未上報刑事、行政拘留人數(shù)和問責(zé)案例,河南、河北、黑龍江三省上報的已辦結(jié)群眾舉報中,“群眾舉報不屬實(shí)”比例較高,當(dāng)?shù)攸h委政府要引起重視。
根據(jù)安排,各中央環(huán)保督察組正在開展第二階段下沉地市督察,通過深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)具體問題,并繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報,下沉?xí)r間15天左右。