據(jù)了解,此次歐盟對谷歌開罰單的理由是,谷歌通過安卓移動操作系統(tǒng)的優(yōu)勢,維持其在互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域的主導地位,并要求手機制造商預先安裝谷歌服務和應用程序。如手機制造商要使用Google Play應用商店,就須安裝谷歌的瀏覽器和搜索引擎。
北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授戚聿東認為,谷歌這種做法構(gòu)成了反壟斷法中的“捆綁”銷售和排他性協(xié)議,這就構(gòu)成了濫用市場支配地位。盡管谷歌認為,競爭對手的應用程序只需下載即可使用,即便谷歌應用程序是預裝或捆綁在手機上,也不可能將競爭對手拒之門外,但“捆綁銷售”做法一般適用于“本身非法”原則。
戚聿東進一步向記者解釋,一般來說,壟斷結(jié)構(gòu)本身并不違法,違法的是壟斷結(jié)構(gòu)下的壟斷行為。谷歌此次違反歐盟有關(guān)反壟斷法而遭到巨額處罰,與先前微軟、高通、蘋果等高科技公司在世界各地頻頻遭受反壟斷起訴一脈相承。
研究機構(gòu)NetMarketShare公布的今年5月份瀏覽器市場份額數(shù)據(jù)顯示,谷歌Chrome瀏覽器市場份額遙遙領(lǐng)先,達到了60.98%,隨后是微軟IE和火狐FireFox。在4月份,谷歌Chrome瀏覽器市場份額更高,達61.69%。谷歌的反對者認為,這與安卓系統(tǒng)的“排他”性有關(guān)聯(lián)。
安卓是一種主要使用于移動設備的智能手機操作系統(tǒng),由谷歌公司領(lǐng)導及開發(fā)。早在2011年8月,安卓手機就占據(jù)全球智能機市場48%的份額,躍居全球第一。《第一財經(jīng)日報》援引谷歌反對者的數(shù)據(jù)說,谷歌在歐洲智能手機市場份額達到74%。數(shù)據(jù)調(diào)查機構(gòu)CIRP數(shù)據(jù)顯示,2018年6月,采用安卓系統(tǒng)的手機在美國所有手機激活量中占了63%。
7月18日,谷歌市值為8230億美元,僅次于蘋果和亞馬遜,是美國頂級互聯(lián)網(wǎng)巨頭。谷歌是一家旨在向盡可能多的人提供數(shù)據(jù)捕獲工具的服務公司,在搜索及廣告投放領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。