中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō),把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)保護(hù)等方面,因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案,做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé),一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。
系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興“人、地、錢(qián)”難題
圍繞鄉(xiāng)村振興“人、地、錢(qián)”等要素供給,規(guī)劃部署了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障、健全多元投入保障機(jī)制、加大金融支農(nóng)力度等方面的具體任務(wù)。
“鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干,就離不開(kāi)真金白銀地投。補(bǔ)上鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的多年欠賬,光靠農(nóng)村農(nóng)民自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!表n長(zhǎng)賦說(shuō),“把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,必須下決心調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu),建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制?!?/p>
他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要抓緊研究制定、調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于“三農(nóng)”比例的政策文件,推動(dòng)將跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域調(diào)劑所得收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并廣開(kāi)投融資渠道,引導(dǎo)撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本投向農(nóng)村。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員馬曉河說(shuō),解決“人”的問(wèn)題,關(guān)鍵要推動(dòng)兩類(lèi)人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動(dòng)。一類(lèi)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,圍繞推進(jìn)市民化“降門(mén)檻”,讓有意愿、有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。另一類(lèi)是鄉(xiāng)村人才,既在“育”上下功夫,培育新型職業(yè)農(nóng)民、培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才,也要在“引”上做文章,鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。