交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕也表示,將把現(xiàn)階段的檢查結(jié)果提交交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議審議,這個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議由交通運(yùn)輸部牽頭,包括發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等12個(gè)部門和單位,其中也包括負(fù)責(zé)反壟斷的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。
如果認(rèn)定行業(yè)壟斷,意味著什么?
公司層面:或?qū)⒚媾R罰款或分拆
盡管現(xiàn)在還沒有結(jié)論,但如果滴滴公司被認(rèn)定行業(yè)壟斷,那么,從法律層面而言,根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》第四十七條、四十九條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,具體數(shù)額基于違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素而定。
此外,根據(jù)《反壟斷法》第二十八條、第四十八條的規(guī)定,如果涉及到經(jīng)營(yíng)者集中的違法行為,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,并可以責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。
也就是說,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和程度不同,面臨的處罰可能是罰款,也有可能是公司被強(qiáng)制分拆。
從滴滴公司商業(yè)運(yùn)營(yíng)方面而言,執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)管及處罰,也必然會(huì)督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng),同時(shí)違法行為帶來的對(duì)其監(jiān)管趨嚴(yán)、外部資本逃離和公眾舍棄都是其可能會(huì)面臨的問題。
公眾層面:有競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管 可能會(huì)有更好的乘車體驗(yàn)
從公眾出行方面而言,如果滴滴公司最終被認(rèn)定為壟斷,會(huì)帶來什么結(jié)果?一種可能是,在處罰之后滴滴等網(wǎng)約車公司反而可能因?yàn)楸O(jiān)管部門的監(jiān)管,不斷提高服務(wù)水平并正視其市場(chǎng)地位的影響。
也有可能是在監(jiān)管部門的參與下,將有更多的市場(chǎng)主體參與到網(wǎng)約車市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)中,并對(duì)這一市場(chǎng)的建構(gòu)、完善起到良性的促進(jìn)作用。
不管怎么說,監(jiān)管的強(qiáng)化和介入,對(duì)出行者產(chǎn)生利好是大概率事件。一方面會(huì)給出行者提供多樣的選擇,另一方面,也以外部競(jìng)爭(zhēng)的方式倒逼所有的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者改善服務(wù)、重視消費(fèi)者的體驗(yàn)。