原標題：上交所退市改革方案出爐 傳遞重大違法退市“從嚴”信號

新華社上海11月17日電（記者潘清）備受關注的上海證券交易所退市改革方案16日正式出爐。將上市公司“社會公眾安全類重大違法”情形納入強制退市新規(guī)的同時，改革方案傳遞出重大違法退市“從嚴”信號。

《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》16日發(fā)布實施。《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2018年11月修訂）》和《上海證券交易所退市公司重新上市實施辦法（2018年11月修訂）》同時發(fā)布。

上交所相關負責人表示，按照7月27日證監(jiān)會《關于修改<關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》要求，退市新規(guī)明確了重大違法強制退市的具體違法情形和實施程序，制定了標準更客觀、程序更透明、針對性更強、威懾效果更好的重大違法強制退市相關業(yè)務規(guī)則。

據介紹，上交所退市新規(guī)明確了證券重大違法和社會公眾安全重大違法兩類強制退市情形。其中，在原欺詐發(fā)行和重大信息披露違法兩大領域的基礎上，新規(guī)對證券重大違法情形進行了類型化規(guī)定，明確了首發(fā)上市欺詐發(fā)行、重組上市欺詐發(fā)行、年報造假規(guī)避退市以及交易所認定的其他情形等四種情形。

對于上市公司嚴重危害市場秩序，嚴重侵害社會公眾利益，造成重大社會影響的，新規(guī)專門作為一類退市情形進行規(guī)范。

根據新規(guī)，社會公眾安全類重大違法強制退市的具體情形包括：上市公司或其主要子公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；上市公司或其主要子公司依法被吊銷主營業(yè)務生產經營許可證，或者存在喪失繼續(xù)生產經營法律資格的；交易所根據上市公司重大違法行為損害國家利益、社會公共利益的嚴重程度，結合公司承擔法律責任類型、對公司生產經營和上市地位的影響程度等情形，認為公司股票應當終止上市的。