一是明確提出按中央企業(yè)功能定位對工資總額實行分類管理。此次改革的重要創(chuàng)新點之一就是分類管理，將工資總額預算備案制管理的實施范圍，擴大到全部主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類中央企業(yè)，由企業(yè)董事會依法依規(guī)自主決定年度工資總額預算，國資委由事前核準轉變?yōu)槭虑耙龑А⑹轮斜O(jiān)測和事后監(jiān)督。

二是明確提出了對中央企業(yè)工資總額實行分級管理。國資委負責管制度、管總量、管監(jiān)督，中央企業(yè)負責管內部自主分配、管預算分解落實、管具體操作執(zhí)行，國資委與中央企業(yè)權責清晰、各司其職。

三是進一步完善中央企業(yè)工資總額與經濟效益掛鉤決定機制?！掇k法》圍繞建立健全“一適應、兩掛鉤”工資決定機制的目標要求，進行了一系列重大創(chuàng)新。如明確了中央企業(yè)工資總額根據(jù)效益決定，并按照效率調整，進一步豐富了工資與效益掛鉤的內涵，全面樹立“工資是掙出來”的核心理念。再比如《辦法》進一步簡化了出資人根據(jù)國家要求調控企業(yè)工資水平的規(guī)定，突出了出資人以管資本為主加強監(jiān)管、簡政放權的管理導向，釋放了積極的改革信號。同時，《辦法》還明確了企業(yè)同口徑增人不增工資總額、減人不減工資總額的有關規(guī)定，鼓勵中央企業(yè)提高用人效率。

四是進一步強調深化企業(yè)內部分配制度改革?！掇k法》在宏觀層面完善國家、企業(yè)和職工三者工資分配關系的同時，強調企業(yè)作為內部分配的責任主體，應當持續(xù)深化內部三項制度改革，構建形成企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化勞動用工和收入分配管理機制，切實承擔起搞好、搞活企業(yè)內部分配的職責。

五是進一步強調工資總額管理的監(jiān)督檢查，明確界定企業(yè)的違規(guī)責任。如明確對于實施備案制管理的企業(yè)，出現(xiàn)嚴重違反國家和國資委關于收入分配有關規(guī)定的，將其工資總額預算管理方式由備案制調整為核準制，確保做到權責對等。同時，《辦法》明確將企業(yè)工資總額管理情況納入各項監(jiān)督檢查范圍，與審計、巡視等工作形成合力，切實保證監(jiān)管到位。