原標(biāo)題：非現(xiàn)場交通違法可跨省異地處理

5月1日開始試點(diǎn)6月底將在全國全面實(shí)施

中國江西網(wǎng)訊新法制報(bào)首席記者焦芳報(bào)道：不少車主都經(jīng)歷過處理異地交通違法的“痛苦”，不過，近日從江西省公安廳交通管理局傳來好消息，公安部于近期修訂了《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第157號(hào)），新規(guī)明確非現(xiàn)場交通違法行為可跨省異地處理。

這項(xiàng)措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點(diǎn)，6月底將在全國全面實(shí)施。

煩惱：異地處理交通違法耗時(shí)耗力

“您的小型汽車于2019年11月9日15:06在烏蘭察布市國道208線283公里處，被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄為‘駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行’的違法行為（記6分）。請(qǐng)于收到本告知之日起30日內(nèi)接受處理?！比ツ昵锛?，南昌市民楊先生和朋友一起驅(qū)車前往內(nèi)蒙古旅游，歸來后沒多久，他就收到了這樣一條交通違法告知短信。因?yàn)槭钱惖剡`法，楊先生需要前往事發(fā)當(dāng)?shù)亟痪块T處理違法。

“到內(nèi)蒙古去處理違法，在財(cái)力、物力、人力方面都是不小的支出，最重要的是沒時(shí)間?！睏钕壬f。后來，楊先生聽取朋友的建議，注冊(cè)了交管12123APP，但實(shí)際操作中遇到了問題：交管12123APP只能處理6分以下且罰款不超過200元的交通違法。

記者從公安交警部門得知，異地交通違法通常分為兩類：一是當(dāng)場被交警開罰單，這類相對(duì)好辦，人還在現(xiàn)場，只需要帶著身份證、車輛行駛證、駕駛證及處罰單前往當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)處理即可；另一類則比較麻煩，即被電子監(jiān)控抓拍的交通違法，當(dāng)事人可能當(dāng)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)，收到違法信息告知時(shí)已不在違法發(fā)生地，須特意返回發(fā)生地處理。尤其是涉及超速、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)，交警部門通常會(huì)嚴(yán)格把控，違法當(dāng)事人必須到事發(fā)當(dāng)?shù)氐墓步痪块T接受處理。

此外，無論是在省內(nèi)還是省外，處以200元以上罰款的交通違法通常都屬于嚴(yán)重交通違法，須按一定程序辦理后才能開出處罰單，還不能以郵寄、電匯方式交納，必須由當(dāng)事人到場處理。

找“黃?！贝k易被騙且違法

“總不能為了處理一次交通違法再特意跑一趟內(nèi)蒙古吧？”后悔已無用，楊先生無計(jì)可施，這條交通違法拖到現(xiàn)在都未處理。

同樣為異地交通違法煩惱的還有周先生。去年7月，他和家人去山東旅游，在青島通過“神州租車”租了一輛當(dāng)?shù)嘏普盏男∞I車。他開車行至煙臺(tái)時(shí)因闖紅燈，不得不接受駕駛證記6分、罰款200元的處罰。

和客服人員溝通后，周先生得知正確的處理流程是：要么去青島（車輛登記所在地），要么去煙臺(tái)（交通違法發(fā)生地）處理，這對(duì)身處江西省九江市的周先生來說都不方便。周先生再三追問后，客服人員隱晦建議：“要不，你去網(wǎng)上找專業(yè)的交通違法代辦人或公司辦理吧?！?/p>

然而，找“黃?！贝k，不僅容易被騙，且涉及違法。2019年8月29日，江西省公安廳交管局高速交警總隊(duì)直屬七支隊(duì)第三大隊(duì)民警就查獲了一起異地代辦買賣分的違法行為：永豐一男子收取報(bào)酬2000元后，幫一名浙江車主處理其2019年5月份在永豐境內(nèi)的一條超速50%的交通違法。后來，這名浙江車主接到了辦案民警的電話批評(píng)，辦案民警表示，參與買賣駕駛證記分的駕駛?cè)?、車主和組織、串通駕駛?cè)隧斕嫣幚斫煌ㄟ`法的“黃牛黨”，可認(rèn)定為“以欺騙手段影響公安交管部門依法辦案”，根據(jù)相關(guān)治安管理處罰規(guī)定，可處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。

辦案民警還提醒該車主，通過違法途徑處理交通違法，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將該條交通違法退回至未處理狀態(tài)。

新規(guī)：非現(xiàn)場交通違法可跨省異地處理

隨著車輛、人員頻繁流動(dòng)，跨省異地處理交通違法行為難的問題越來越突出。4月14日，記者從江西省公安廳交通管理局了解到，公安部修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》對(duì)于非現(xiàn)場交通違法處理作了相關(guān)修改：交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為。

也就是說，改革措施實(shí)施后，駕駛?cè)丝梢赃x擇在全國任意地處理非現(xiàn)場交通違法，方便及時(shí)處理，減少往返奔波。據(jù)介紹，新規(guī)將于2020年5月1日開始試點(diǎn)，6月底將在全國全面實(shí)施。

那么如何異地處理非現(xiàn)場交通違法？哪些情形可以異地處理非現(xiàn)場交通違法？對(duì)此，江西省公安廳交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，駕駛?cè)藢?duì)非現(xiàn)場交通違法事實(shí)無異議的，可以選擇在交通違法發(fā)生地以外的任意地公安交管部門處理；大多數(shù)非現(xiàn)場交通違法在當(dāng)事人無異議的情況下，都可以跨省異地處理。

當(dāng)然，也有個(gè)別非現(xiàn)場交通違法不能異地處理，比如，行政處罰決定由發(fā)生地公安交管部門作出，按照《行政處罰法》，對(duì)依法可能給予行政拘留處罰、當(dāng)事人有異議，以及滿分次數(shù)較多的駕駛?cè)颂幚斫煌ㄟ`法時(shí)，公安交管部門需要經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查方可作出處罰決定，該調(diào)查過程需由交通違法發(fā)生地公安交管部門完成，當(dāng)事人不能異地處理。

非現(xiàn)場交通違法罰款也可跨省異地繳納

據(jù)介紹，非現(xiàn)場交通違法罰款也可跨省異地繳納，只要符合“跨省異地繳納非現(xiàn)場交通違法罰款”情形，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蚱湮械拇砣司汕巴付ù磴y行的全國任意營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款，或通過手機(jī)銀行等方式繳納。

此外，不同省份發(fā)生的同一交通違法，罰款金額可能不同。按照道路交通安全法相關(guān)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。異地處理交通違法，行政處罰決定由發(fā)生地公安交管部門作出，執(zhí)行的也是發(fā)生地罰款標(biāo)準(zhǔn)。

“這些措施降低了交通違法處理的門檻，為群眾提供了極大的方便。”華東交通大學(xué)高鐵經(jīng)濟(jì)研究所所長陳志建認(rèn)為，非現(xiàn)場交通違法可以跨省異地處理，意味著便民服務(wù)改革又邁進(jìn)了一步。他表示，期待接下來公安部門將改革繼續(xù)往縱深開拓，真正讓群眾最大程度地“少跑腿”。