四是堅決反對外來干涉。香港特別行政區(qū)事務是中國的內政,不受任何外部勢力干涉。必須堅決反對任何外國及其組織或者個人以任何方式干預香港事務,堅決防范和遏制外部勢力干預香港事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。對于任何外國制定、實施干預香港事務的有關立法、行政或者其他措施,國家將采取一切必要措施予以反制。
五是切實保障香港居民合法權益。維護國家安全同尊重保障人權,從根本上來說是一致的。依法有效防范、制止和懲治危害國家安全的極少數違法犯罪行為,是為了更好地保障香港絕大多數居民的生命財產安全,更好地保障基本權利和自由。任何維護國家安全的工作和執(zhí)法,都必須嚴格依照法律規(guī)定、符合法定職權、遵循法定程序,不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權益。
決定草案的主要內容
王晨作說明時說,決定草案分為導語和正文兩部分。導語部分扼要說明作出這一決定的起因、目的和依據。全國人民代表大會的相關決定,是根據憲法第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規(guī)定以及香港基本法的有關規(guī)定,充分考慮維護國家安全的現實需要和香港特別行政區(qū)的具體情況,就建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制作出的制度安排。這一制度安排,符合憲法規(guī)定和憲法原則,與香港基本法有關規(guī)定是一致的,將有效地維護香港特別行政區(qū)國家安全,有力地鞏固和拓展“一國兩制”的法治基礎、政治基礎和社會基礎。
決定草案正文部分共有7條。
第一條,闡明國家堅定不移并全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針;強調采取必要措施建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,依法防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
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