全國832個貧困縣全部脫貧摘帽專家：仍要保持相應(yīng)政策的穩(wěn)定

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2020-11-23 20:45:21 新京報(bào)

新京報(bào)訊（記者周懷宗）11月23日，貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列。至此，全國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽。

過去幾年中，隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)，我國實(shí)施了一整套脫貧攻堅(jiān)政策、措施，在未來，這些政策、措施何去何從，脫貧之后，下一步的農(nóng)村工作，又該走向何方？為此，本報(bào)采訪了多位專家學(xué)者，共論2020年之后的三農(nóng)工作趨勢。

助貧減貧工作將長期持續(xù)

李小云

2020年“中央一號文件”指出，“研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作”“扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困”。這意味著，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，減貧助貧的工作仍會長期持續(xù)。

全國832個貧困縣全部脫貧摘帽專家：仍要保持相應(yīng)政策的穩(wěn)定

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李小云。受訪者供圖

在貧困的定義中，有絕對貧困，也有相對貧困，絕對貧困是可以消除的，但相對貧困永遠(yuǎn)存在。

絕對貧困是生存性的貧困，即處在絕對貧困下的人，很難維持正常的生存。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要幫助那些收入低于標(biāo)準(zhǔn)的人，提高收入，擺脫絕對貧困。

消滅絕對貧困之后，貧困依然存在，但那時候，就不再是生存性的絕對貧困，而是和富裕相對的貧困，或者是獲得教育、醫(yī)療等資源更少的貧困，這樣的貧困永遠(yuǎn)存在，因?yàn)樗且粋€相對的概念。

何謂相對貧困？國際上大部分國家制定相對貧困的標(biāo)準(zhǔn)，一般都以收入中位數(shù)為基礎(chǔ)，規(guī)定不足收入中位數(shù)一定比例的人群為相對貧困人口，不同國家標(biāo)準(zhǔn)有差別，但基本在50%-70%之間。也就是說，一個人的收入，不足這個國家收入中位數(shù)一半的，即可認(rèn)定為相對貧困人口。

我們在消滅絕對貧困之后，如何按照自身的實(shí)際情況，制定出相對貧困的標(biāo)準(zhǔn)，目前還在研究，還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。我個人認(rèn)為，按照農(nóng)民收入中位數(shù)的50%較合理，如果標(biāo)準(zhǔn)太高，壓力太大，我們的財(cái)力也難以支付，如果標(biāo)準(zhǔn)太低，就沒有意義了。

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