官方:不得擅自將快件投遞到快遞箱保護(hù)用戶合法權(quán)益(2)

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2022-01-07 15:28:09 新華社

為此，需要進(jìn)一步完善快遞業(yè)管理法規(guī)制度，對現(xiàn)行《快遞市場管理辦法》進(jìn)行修訂，以適應(yīng)快遞市場監(jiān)督管理工作實(shí)際，更加有效規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，不斷提升快遞服務(wù)質(zhì)量和安全水平，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、修訂思路

《快遞市場管理辦法》修訂工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，在有關(guān)上位法規(guī)定框架下，以促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持問題導(dǎo)向，聚焦近年來快遞業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行安全、市場秩序、生態(tài)環(huán)保、快遞員群體合法權(quán)益保障等方面反映出來的突出問題，對現(xiàn)行《快遞市場管理辦法》條款內(nèi)容進(jìn)行修改完善，并有針對性地健全相關(guān)制度安排，進(jìn)一步強(qiáng)化快遞市場主體法律權(quán)利和義務(wù)，補(bǔ)充完善行政管理措施，以更好適應(yīng)快遞市場監(jiān)督管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。

三、內(nèi)容框架

修訂后形成的《快遞市場管理辦法（修訂草案）》共計十章八十條，其內(nèi)容主要包括：一是闡明立法目的和立法依據(jù)，明確了適用范圍及主體；二是根據(jù)上位法精神，對促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)責(zé)任義務(wù)作出了細(xì)化規(guī)定；三是進(jìn)一步明確快遞市場準(zhǔn)入管理要求，強(qiáng)化了市場主體合規(guī)經(jīng)營義務(wù)規(guī)定；四是從提升快遞服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化快遞安全管理、保障快遞員群體合法權(quán)益以及維護(hù)公平競爭秩序等方面，對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營行為作出制度性安排；五是規(guī)定了實(shí)施快遞市場監(jiān)督管理的主要措施；六是規(guī)定了市場主體相關(guān)違法行為的法律責(zé)任。

快遞市場管理辦法（修訂草案）

征求意見稿

第一章總則

第一條為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞服務(wù)質(zhì)量和安全，維護(hù)用戶和快遞從業(yè)人員合法權(quán)益，加強(qiáng)快遞市場監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

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