北京青年報(bào)記者了解到，民進(jìn)中央向全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議提出黨派提案，建議完善網(wǎng)絡(luò)直播營銷等新業(yè)態(tài)稅收征管制度體系，給網(wǎng)絡(luò)直播設(shè)立“稅收編碼”，直播間須掛證經(jīng)營，并嚴(yán)格控制對(duì)“網(wǎng)絡(luò)直播營銷”行業(yè)的核定征收，嚴(yán)控地方財(cái)政返還網(wǎng)絡(luò)直播營銷稅款等。

民進(jìn)中央在提案中指出，出于稅務(wù)規(guī)劃需要，網(wǎng)絡(luò)直播個(gè)人通常辦理名義上用于對(duì)外簽約的工商實(shí)體，表現(xiàn)形式為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或個(gè)體工商戶形式的“工作室”，網(wǎng)絡(luò)直播個(gè)人與其所登記的法律實(shí)體之間的稅收法律關(guān)系如何界定尚無明確、具體的判定標(biāo)準(zhǔn)，從而給其轉(zhuǎn)換稅目帶來空間。

此外，當(dāng)前部分地方政府出于招商引資或建設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播營銷村等目的，在注冊開票、核定征收、日常管理等方面為網(wǎng)絡(luò)直播設(shè)立工作室給予便利，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播在注冊地繳納的稅款地方留成給予返還。部分中介機(jī)構(gòu)借此提供代理注冊、代理記賬、代理納稅申報(bào)等方面的服務(wù)，為灰色避稅行為推波助瀾。

提案建議，在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中增加“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)-網(wǎng)絡(luò)直播”細(xì)分行業(yè)，稅務(wù)部門賦予其專門的“稅收編碼”，明確對(duì)應(yīng)的經(jīng)營項(xiàng)目。市場監(jiān)督部門在登記相應(yīng)的市場主體時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其申報(bào)實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目并在營業(yè)執(zhí)照中予以載明，在從事直播的直播間必須掛證經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)主播個(gè)人到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)由支付方按勞務(wù)報(bào)酬扣繳申報(bào)其個(gè)人所得稅的制度，不應(yīng)由代開票的稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收個(gè)人所得稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依托金稅系統(tǒng)和發(fā)票系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)信息，通過對(duì)工作室投資人姓名、注冊地址、開票金額、受票方單位等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播通過開辦多家工作室規(guī)避查賬征收的行為進(jìn)行整治。

此外，還要嚴(yán)格控制地方財(cái)政返還，對(duì)于為網(wǎng)絡(luò)主播提供虛擬注冊場所協(xié)助辦理核定征收，進(jìn)而對(duì)地方財(cái)政留成的稅款進(jìn)行高比例返還的地區(qū)，應(yīng)由審計(jì)部門和各地財(cái)政監(jiān)督部門進(jìn)行常態(tài)化核查，建立健全問責(zé)追責(zé)制度，營造公平營商環(huán)境