張波指出，前一輪去庫(kù)存后，由于三四線城市也緊隨出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲，最終導(dǎo)致市場(chǎng)的熱度明顯上升，并帶動(dòng)房企在中小城市拿地?zé)崆橥缴蠐P(yáng)，所導(dǎo)致的結(jié)果就是三四線城市的庫(kù)存量又呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，加之市場(chǎng)降溫的大背景，導(dǎo)致去化出現(xiàn)困難，因此鼓勵(lì)農(nóng)民買房就是為了拉升需求并加速去化。

如何保障“以房留人”？

不過(guò)，在吸引農(nóng)民購(gòu)房的同時(shí)，如何讓進(jìn)城農(nóng)民有所保障也是當(dāng)前熱議的話題之一。

此前，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)布的評(píng)論文章指出，近期，我國(guó)部分城市推出鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房的政策舉措，多個(gè)市縣提出給予購(gòu)房農(nóng)民稅費(fèi)減免、購(gòu)房補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

此類政策的初衷，一方面是為了應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力，挖掘農(nóng)民購(gòu)房潛力去庫(kù)存，另一方面也意在試圖“以房留人”，緩解當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化率不足、人口流失的狀況。

但是提升城市吸引力，是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程，僅靠補(bǔ)貼等政策吸引農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，隨著優(yōu)惠效應(yīng)的遞減，恐怕難以真正留住農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)政策預(yù)期。

農(nóng)民愿不愿意進(jìn)城，其“本”在于能不能獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，提高收入水平，在此基礎(chǔ)上才愿意通過(guò)購(gòu)房留下來(lái)。

此外，農(nóng)民進(jìn)城買房只是第一步，如果不下功夫完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境，健全就業(yè)、教育、醫(yī)療等保障，補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面短板，那么鼓勵(lì)農(nóng)民買房的效果就會(huì)大打折扣。

今年8月18日，農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版也發(fā)布評(píng)論文章《鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房，不能不算后路賬》，文章指出，在縣域房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存壓力較大的背景下，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房，顯然是將樓市“去庫(kù)存”的希望寄托在農(nóng)民群體身上。

如今，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大，不少縣市希望以各種手段吸引農(nóng)民進(jìn)城活躍經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大需求。但想要“以房引人”“以房留人”，就必須充分保障農(nóng)民的權(quán)益，給農(nóng)民留足后路。

上述文章提到，作為“城尾鄉(xiāng)頭”，縣城是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的天然載體，制定政策、出臺(tái)措施，一定要有更統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)一體化的通盤考慮，切不可“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，更不可“城市生病、農(nóng)村吃藥”。

只有盡早擺脫對(duì)“土地財(cái)政”的嚴(yán)重依賴，下大力氣練好內(nèi)功，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套和營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展出實(shí)實(shí)在在的支柱產(chǎn)業(yè)，讓進(jìn)城買房的農(nóng)民能安居，更能樂(lè)業(yè)，才是化解縣域經(jīng)濟(jì)難題的根本之道。