委員：應(yīng)強制單位為再就業(yè)老人買保險降低賠償風(fēng)險(4)

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2023-03-06 15:17:31

記者：

此前我們采訪發(fā)現(xiàn)，月入8000元以上人群認為辦理個人養(yǎng)老金更劃算，收入較低群體動力不足，您怎么看？

彭靜：

個人養(yǎng)老金制度雖然有較好的稅收優(yōu)惠制度來支撐，但對于不同收入水平的群體，其所帶來的“稅收紅利”大小也不同。

該項制度之所以對月入8000元以上的人群更劃算，而收入較低群體動力不足，主要是因為我國個人所得稅的制度設(shè)計中有每年6萬元（每個月5000元）的免征額標(biāo)準(zhǔn)，加上還有“三險一金”的專項扣除和七項專項附加扣除的制度設(shè)計，對于月入8000元以下的人群而言，可能因為沒有達到繳稅標(biāo)準(zhǔn)而無須在獲取收入時納稅，如果由其參與個人養(yǎng)老金的繳納，則在領(lǐng)取時可能需要按照“3%”的稅率繳稅，進而增加稅收負擔(dān)，因此他們的受益較小。

而對于月入8000元以上的中高收入群體，他們本就需要承擔(dān)較高的累進稅收，但對于參與個人養(yǎng)老金的部分在領(lǐng)取時按照固定的“3%”稅率繳稅，無疑達到了節(jié)稅的效果，他們對補充養(yǎng)老金的內(nèi)在動力也更強。

因此，我認為，對于月收入低于8000元的人群，在購買個人養(yǎng)老金時確實要慎重考慮，需要綜合平衡自身的收入情況和稅收負擔(dān)，同時國家也應(yīng)當(dāng)在個人養(yǎng)老金的制度設(shè)計中考慮低收入者的利益，明確對于沒有達到繳稅標(biāo)準(zhǔn)的群體在參與個人養(yǎng)老金后領(lǐng)取時無須繳稅，增強低收入勞動者參與第三支柱養(yǎng)老金的經(jīng)濟激勵。

而對于中高收入納稅階層尤其是月薪8000元以上的群體，個人養(yǎng)老金制度更為有利。

記者：

我們注意到您在提案中建議“提高個人養(yǎng)老金每年12000元的繳費額度上限”，為什么呢？

彭靜：

關(guān)于“個人養(yǎng)老金每年12000元的繳費額度上限”的規(guī)定，是國家綜合考慮當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、多層次養(yǎng)老保險體系發(fā)展情況等因素設(shè)置的一個標(biāo)準(zhǔn)，是國家讓渡部分當(dāng)前的財政收入利益以應(yīng)對未來老齡化危機的平衡之策。

但我認為，這個上限并非一成不變的，對于中高收入群體而言，更高的繳費額度上限意味著他們能夠享有更大的稅收優(yōu)惠，未來我國可以根據(jù)現(xiàn)有政策實施情況和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適度提升每年12000元的繳費額度上限，以更好地提升中高收入群體對補充養(yǎng)老金的內(nèi)在動力。

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(責(zé)任編輯：周晶晶 CN032)

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