專家建議勞動法中引入“離線權” 遏制隱形加班現(xiàn)象(3)

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2023-05-30 10:08:07 大眾網(wǎng)

中國社科院社會法研究室副主任王天玉認為，有效規(guī)制隱形加班現(xiàn)象，還應當進一步發(fā)揮工會的積極作用。

“出于壓縮用人成本的需要，用人單位一般會傾向于讓勞動者延長勞動時間。在此狀況下，工會的作用非常重要?！蓖跆煊裾J為，由工會與用人單位簽訂集體合同，商定勞動定額，是多元勞動形態(tài)下打通勞動維權“最后一公里”的可靠路徑。在他看來，工會有督促企業(yè)貫徹落實勞動法律規(guī)定的職責，是平衡用人單位管理權、實現(xiàn)員工與企業(yè)權利基本對等的重要主體。真正發(fā)揮工會作用，才能給員工在企業(yè)內(nèi)提供權利保護層。工會可以通過集體協(xié)商，參照具體的行業(yè)性質，與用人單位商定勞動定額，寫入集體合同，以此作為限制隱形加班的依據(jù)。

此外，王天玉認為，檢察機關也應成為勞動者權益保障的重要力量?！皺z察機關如果能夠對于本行業(yè)本地區(qū)一些社會關注度高、群眾反映強烈的勞動違法行為進行公益訴訟，將會有助于更好維護勞動者的合法權益?！蓖跆煊裾f。

專家建議勞動法中引入“離線權”

現(xiàn)行勞動法的工時制度主要包括標準工時（即每日8小時，每周40小時）和針對特殊崗位（如外勤、推銷人員、長途運輸人員）的特殊工時。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但每月不得超過36小時。

那么，該如何在適應靈活工作狀態(tài)的同時有效保障勞動者的合法權益呢？專家認為，應當從制度設計上加以解決，盡快完善相關勞動法律法規(guī)。

“保障勞動者的權益，必須要正確認識勞動關系的現(xiàn)實狀態(tài)。”王天玉表示，在沒有相應保障機制的前提下，工時制度越靈活，超時工作就越隱匿，勞動者的權益保障也愈發(fā)困難。鑒于此，他建議，將工時基準的保障納入勞動法制保障機制的整體升級改造。除了行政執(zhí)法保障方式之外，還應吸納社會組織參與監(jiān)督，完善與推行集體勞動法制。

王天玉還建議將當前以“工資”為重點的集體協(xié)商行為拓展為包括工時等其他勞動基準在內(nèi)的綜合性集體協(xié)商機制，實現(xiàn)“行政化”勞動基準保障制度到“社會化”勞動基準保障制度的轉變，更好地保障勞動者的合法權益。

在班小輝看來，隨著數(shù)字技術的持續(xù)發(fā)展，我國勞動法應當考慮引入“離線權”。

“所謂‘離線權’，就是除法定或約定之外，勞動者在非工作時間，有權拒絕通過數(shù)字工具進行工作聯(lián)絡或處理相關工作事宜，并不得因此遭受不利對待，從而進一步保障休息時間的完整性與連續(xù)性，促進工作與生活平衡的實現(xiàn)?！卑嘈≥x說。

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(責任編輯：周晶晶 CN032)

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