原標(biāo)題：“狗咬人”實(shí)際是約束問(wèn)題四川寵物協(xié)會(huì)人士：建議養(yǎng)犬前先考試

10月16日，成都崇州一小區(qū)兩歲女童遭未拴繩大型犬撕咬，傷情嚴(yán)重。

目前，女童生命體征平穩(wěn)，公安機(jī)關(guān)正全力展開(kāi)調(diào)查處置工作。

10月17日，四川樂(lè)山，又有網(wǎng)友爆料，一未拴繩大狗在大街上追著撲咬2名幼童。

視頻發(fā)布者稱，有幼童受傷，咬人惡犬被圍觀群眾和物業(yè)人員趕跑。

寵物協(xié)會(huì)人士：建議養(yǎng)犬前先考試

四川寵物協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張勇兵告訴九派新聞，此次崇州發(fā)生的狗咬人事件是一件很痛心的事情，另一個(gè)角度也說(shuō)明這是主人的素質(zhì)問(wèn)題。

在他看來(lái)，人跟寵物之間實(shí)際上并不存在沖突，任何的矛盾應(yīng)歸咎于人，最終還是落到了人和人的關(guān)系上。

張勇兵稱，狗咬人的問(wèn)題是一個(gè)約束問(wèn)題，他建議未來(lái)增設(shè)針對(duì)養(yǎng)犬主人的考試，提高犯錯(cuò)成本，引起大家的重視，進(jìn)而規(guī)范、約束自身的養(yǎng)犬行為。

【1】成都2歲女童遭未拴繩烈性犬撕咬

市民：再也不敢隨便摸狗了

10月16日，在成都崇州，一女童在小區(qū)內(nèi)遭大狗撲咬，致右腎挫裂傷，右側(cè)肋骨骨折，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

多位市民告訴九派新聞，事情發(fā)生后，自己再也不敢隨便摸狗了。

關(guān)女士稱：“我以前在路上遇見(jiàn)狗都可喜歡了，看見(jiàn)就想摸，還老喜歡逗狗，有的狗會(huì)往人身上撲，以前覺(jué)得狗狗很親人，現(xiàn)在想想還是蠻后怕的。”

彭女士也表示，有一次自己穿著裙子，一只柯基跑來(lái)趴在腿上不走，還好當(dāng)時(shí)牽了繩子，它的主人迅速把它拽了回去，不過(guò)最后還是劃破了皮，去打了狂犬疫苗。

對(duì)于養(yǎng)犬是否應(yīng)當(dāng)牽繩，今年2月份起養(yǎng)柴犬的小玉（化名）告訴九派新聞，牽繩是對(duì)狗狗的保護(hù)，一方面是怕狗狗傷人，另一方面擔(dān)心狗狗走丟或被偷走。

不牽繩是對(duì)自己和狗狗的不負(fù)責(zé)行為。

柴犬屬于中小型犬，小玉表示，如果在遛狗時(shí)遇見(jiàn)長(zhǎng)相兇狠的烈性犬，不管其是否被牽繩都會(huì)主動(dòng)遠(yuǎn)離。

若是普遍較溫順的薩摩耶、阿拉斯加犬，則不太害怕。

她還稱，狗狗有自己的天性，難以自控，但人應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行約束。

愛(ài)狗的同時(shí)應(yīng)按照規(guī)范飼養(yǎng)，不放任其亂跑，不遺棄狗狗。

養(yǎng)了兩年邊牧的笑笑（化名）告訴九派新聞，自己看見(jiàn)這則消息時(shí)覺(jué)得很惋惜，受傷女孩身體和心靈上的痛苦需要有人買單。

【2】法律明確規(guī)定遛狗須拴繩

多地將羅威納犬列入禁養(yǎng)名單

16日發(fā)生的狗咬傷人事件實(shí)際上存在兩個(gè)問(wèn)題，一是該犬未有主人陪伴、并且未牽繩，二是其應(yīng)屬于被禁養(yǎng)的烈性犬，卻被飼養(yǎng)。

九派新聞查閱發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》中明確規(guī)定，攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

雖然目前國(guó)內(nèi)未有一部專門針對(duì)養(yǎng)犬的全國(guó)性法律，但各省市均出臺(tái)了《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（規(guī)定）》，也公布了禁養(yǎng)烈性犬名單。

以《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》為例，其中第三十三條明確規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：將犬只裝入犬籠、犬袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽領(lǐng)；為犬只佩戴標(biāo)識(shí)牌；對(duì)犬只糞便即時(shí)清除；及時(shí)制止犬吠和犬只攻擊行人的行為等。

四川省寵物協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張勇兵表示，此次崇州發(fā)生的狗咬人事件是一件很痛心的事情，另一個(gè)角度也說(shuō)明這其實(shí)是主人的素質(zhì)問(wèn)題。狗狗在給人帶來(lái)陪伴、快樂(lè)的同時(shí)，主人也應(yīng)當(dāng)稱職，履行監(jiān)管義務(wù)。

張勇兵稱，養(yǎng)犬主人帶狗出門時(shí)，尤其是在城市里，不論是大型犬還是小型犬，必須佩戴嘴套和牽引繩，牽引繩不能離手，不能讓狗亂跑。這是他認(rèn)為最緊迫的、能解決大部分問(wèn)題的一項(xiàng)規(guī)定。

笑笑也表示，帶狗出門時(shí)牽繩是很正常的，平時(shí)遛狗遇見(jiàn)人多的時(shí)候都會(huì)把繩子縮短點(diǎn)，讓狗狗待在自己身邊，不讓它亂跑或繞道走。

經(jīng)查詢，成都市公布了22種禁養(yǎng)的烈性、大型犬只種類。從名單看，此次事件中出現(xiàn)的黑色羅威納犬和白色拉布拉多犬（后者視頻中可見(jiàn)未撕咬），均不在該名單內(nèi)。但我國(guó)多地都已將羅威納犬列入禁養(yǎng)烈性犬名單，如北京、武漢、重慶等城市。

關(guān)于此情況，張勇兵在接受采訪時(shí)表示，目前成都針對(duì)禁養(yǎng)犬只的認(rèn)定以2010年頒布的《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》為準(zhǔn)，包括有關(guān)職能部門開(kāi)展犬只管理整治，通報(bào)也是以該條例為依據(jù)公布禁養(yǎng)犬只的名單和照片。

他透露，大概2009年前后條例起草的時(shí)候，協(xié)會(huì)也積極參與其中。但隨著情況的不斷變化，特別是成都近年來(lái)售賣犬種發(fā)生了變化，寵物環(huán)境也發(fā)生了變化。對(duì)惡性犬的界定，需要與時(shí)俱進(jìn)、溝通更新。

他希望，條例能根據(jù)新情況有新的修訂，以適合現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)，從而讓管理更加地符合現(xiàn)在的寵物環(huán)境。

然而雖然各地明確規(guī)定了限養(yǎng)犬種，但生活中仍有許多在名單內(nèi)的大型犬屢見(jiàn)不鮮，對(duì)此，笑笑表示，這可能是“歷史遺留問(wèn)題”，或者是主人為了工作，從原本不禁養(yǎng)的城市搬家?guī)У浇B(yǎng)的城市來(lái)。

【3】“狗咬人”實(shí)際是約束問(wèn)題

建議增設(shè)針對(duì)養(yǎng)犬主人的考試

《中國(guó)寵物行業(yè)白皮書——2022年中國(guó)寵物消費(fèi)報(bào)告》顯示，2022年，城鎮(zhèn)犬貓數(shù)量為11655萬(wàn)只，較2021年增長(zhǎng)3.7%。

其中，犬的數(shù)量為5119萬(wàn)只，占比為51.3%，較2021年減少5.7%，回落至2020年的水平；而貓的數(shù)量6536萬(wàn)只，占比為60.7%，呈持續(xù)上升趨勢(shì)，較2021年增長(zhǎng)12.6%，數(shù)量創(chuàng)出新高。

人跟寵物之間實(shí)際上并不存在沖突，任何的矛盾應(yīng)歸咎于人，最終還是落到了人和人的關(guān)系上，張勇兵稱，狗咬人實(shí)際上是一個(gè)約束問(wèn)題。

“我們也想借此事呼吁一下，其實(shí)寵物跟小孩是一樣的，它的行為是跟它的性格、無(wú)意識(shí)的條件反射以及突發(fā)情況造成的。“他說(shuō)，但是，作為寵物主人應(yīng)該要具備相應(yīng)的素質(zhì)修養(yǎng)，遵守相應(yīng)法律法規(guī)。

“目前一般各省市養(yǎng)犬條例對(duì)于養(yǎng)狗的行為都有明確的規(guī)定，要求養(yǎng)犬的主人必須持有養(yǎng)犬證、注射疫苗，但還沒(méi)有一個(gè)城市開(kāi)展針對(duì)養(yǎng)犬主人的考試，對(duì)主人的素質(zhì)也未有要求。許多主人缺乏對(duì)于入門的寵物的習(xí)性、性格等方面規(guī)范的培訓(xùn)和相應(yīng)的了解?！?/p>

張勇兵建議，希望未來(lái)能慢慢增設(shè)針對(duì)養(yǎng)犬主人的考試，讓其掌握養(yǎng)犬方面基礎(chǔ)的法律法規(guī)以及飼養(yǎng)方面的知識(shí)，從而設(shè)立理論知識(shí)和道德素質(zhì)方面的門檻。類似于駕照的科目一考試，如果養(yǎng)犬主人連基本知識(shí)都不具備的話，那后續(xù)肯定還會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。

他還提到，目前全國(guó)范圍內(nèi)，各省市施行的養(yǎng)犬條例或其他法律法規(guī)，對(duì)于違法違規(guī)的懲治是比較輕的，即養(yǎng)犬主人的犯錯(cuò)成本是很低的。他認(rèn)為應(yīng)該加大懲治力度，提高犯錯(cuò)成本，引起大家的重視，進(jìn)而規(guī)范、約束自身的養(yǎng)犬行為。

張勇兵表示，四川寵物協(xié)會(huì)也做了不少努力?！皡f(xié)會(huì)早在2005年成立后，就開(kāi)始大力宣傳文明養(yǎng)犬?！睆堄卤榻B，目前，協(xié)會(huì)一年至少開(kāi)展10余次文明養(yǎng)犬進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)的宣傳活動(dòng)。

此外，協(xié)會(huì)和相關(guān)單位開(kāi)展了“養(yǎng)犬人行為培訓(xùn)”，評(píng)選出“養(yǎng)犬好市民”?！斑@個(gè)培訓(xùn)是養(yǎng)犬人自愿參與，我們會(huì)針對(duì)如何文明養(yǎng)犬，以及養(yǎng)犬的知識(shí)等進(jìn)行授課講解，達(dá)到‘養(yǎng)犬好市民’標(biāo)準(zhǔn)的，就會(huì)頒發(fā)相關(guān)的證書和稱號(hào)?！?/p>

最后，張勇兵呼吁大家重視文明養(yǎng)犬、共同推動(dòng)建設(shè)“人狗和諧”的社會(huì)。