祝賀杭州和東莞升級為特大城市！祝賀蘇州晉升為特大城市！

到目前為止，中國已經(jīng)擁有10座超大城市，9個特大城市了。

最新城市評級出爐！恭喜杭州、東莞晉級超大城市！恭喜蘇州晉級特大城市！截至目前，中國現(xiàn)在有10個超大城市、9個特大城市了。

01

杭州、東莞晉級超大城市

據(jù)浙江日報報道，杭州城區(qū)總?cè)丝谕黄?000萬，晉級為超大城市媒體從住建部官網(wǎng)獲悉，剛剛公布的《2022年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示，杭州城區(qū)人口（709萬）加上城區(qū)暫住人口（293.1萬），城區(qū)總?cè)丝谶_到1002.1萬，符合超大城市的標準。另外，根據(jù)該統(tǒng)計年鑒，杭州之外，還有一個城市也晉級為超大城市，那就是

東莞

，城區(qū)人口達到1082.44萬人，首次出現(xiàn)在超大城市序列，排名全國第八，城區(qū)人口比武漢、杭州還要多。        僅供參考那么，

什么是超大、特大城市呢？

根據(jù)國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》，城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市，城區(qū)常住人口500萬至1000萬的城市為特大城市。由此，中國

超大城市

由8個擴容至10個，按照城區(qū)人口由多至少排序為：

上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、東莞、武漢、杭州。

其中，東莞是十個超大城市唯一的普通地級市，其他9個城市，均為直轄市和副省級城市，足以說明東莞的能級。以上是超大城市名單，《2022年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》還顯示，全國有9個城市符合

特大城市

的標準，按照城區(qū)人口由多至少排序為：

西安、鄭州、南京、濟南、合肥、沈陽、青島、長沙、蘇州。

與2021年的城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒相比，蘇州為新晉特大城市，哈爾濱則跌出特大城市陣營。

02

東莞、蘇州晉級，佛山哪兒去了？

超大特大城市有兩個版本

寫到這里，可能有人問，東莞晉級為超大城市，蘇州晉級為特大城市，那佛山哪兒去了？居然連特大城市都不算？其實，關(guān)于超大特大城市的名單，其實有兩個版本，除了根據(jù)住建部統(tǒng)計年鑒計算的那個版本，還有一個是國家統(tǒng)計局的版本      僅供參考根據(jù)國家統(tǒng)計局2021年9月發(fā)布的第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況，佛山城區(qū)常住人口達到854萬，完全符合特大城市的標準。根據(jù)這個版本，全國一共有

7個超大城市

，分別是：

上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津；

14個特大城市

分別是：

武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。

按照這個版本，超大、特大城市加起來，一共是21個，超過媒體根據(jù)住建部統(tǒng)計年鑒計算的那個版本。當然這個版本的依據(jù)是第七次人口普查，統(tǒng)計時間點是2020年11月1日，距今已經(jīng)快三年了，不能反映最新的情況。值得一說的是，根據(jù)國家統(tǒng)計局這個版本，蘇州沒有入列特大城市名單，原因是蘇州工業(yè)園的人口此前沒有納入城區(qū)人口統(tǒng)計，按照最新的統(tǒng)計口徑，蘇州工業(yè)園已經(jīng)納入城區(qū)人口統(tǒng)計，蘇州城區(qū)人口為512.51萬人，完全符合特大城市的標準。

03

成為超大特大城市，有什么用？

那么，

一個城市如果晉級超大特大城市，有什么好處？

分析認為，城區(qū)人口是衡量城市綜合能級的重要指標，晉級超大特大城市可以享受更多的政策支持，它不僅關(guān)乎到一個城市的面子，還關(guān)乎到一個城市很多大項目的審批。比如申報建設(shè)地鐵，其中就有一項硬性指標——“市區(qū)常住人口不得低于300萬”。再比如，“城區(qū)人口”還與

超高層建筑審批的重要依據(jù)

。根據(jù)2021年9月10日住建部公布的《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知（征求意見稿）》，明確提出：城區(qū)人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑，城區(qū)人口300萬以下城市不得修建250米以上建筑。再比如，

是否為超大特大城市，還關(guān)系到城中村改造

。2023年7月21日國家發(fā)布的《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》就指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。

是否為超大特大城市，還關(guān)系到都市圈的建設(shè)資格

。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2019年公布的《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。另外，

“城區(qū)人口”還和戶籍管理掛鉤，

根據(jù)2019年12月國家印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制改革的意見》，城區(qū)人口超過500萬的，要精簡積分落戶項目，城區(qū)人口300—500萬的，要放寬落戶條件，而300萬以下的城市，要全面取消落戶限制?？偟膩碚f，國家戰(zhàn)略規(guī)劃以及大項目審批，更重視的是一個城市城區(qū)的常住人口，而不是城市總?cè)丝冢遣皇浅筇卮蟪鞘?，很重要?/p>