實(shí)際上,租建在村集體土地上、價(jià)值近2億的愛(ài)之心老年公寓大樓,是目前處置愛(ài)之心問(wèn)題的關(guān)鍵,被老人們稱為“根子”。
“根子”從一塊“兩安用地”說(shuō)起。2009年4月,天心區(qū)大托鎮(zhèn)(該鎮(zhèn)撤銷后析置設(shè)立了大托鋪街道等)興隆村范圍內(nèi)50畝的土地,獲得長(zhǎng)沙市政府“兩安用地”批準(zhǔn),并辦理了相關(guān)手續(xù)?!皟砂灿玫亍笔钦鷾?zhǔn)給被拆遷村民生產(chǎn)、生活的安置用地,是一種建設(shè)用地,但性質(zhì)仍然是農(nóng)村集體土地。
此時(shí),時(shí)年33歲、曾在銀行工作的長(zhǎng)沙本地人干羅佳出現(xiàn)了。2010年7月,干羅佳成立了愛(ài)之心老年公寓管理有限公司。同年9月,愛(ài)之心公司與興隆村村委會(huì)簽訂了土地租賃意向書,約定在該村集體土地上建設(shè)“愛(ài)之心老年公寓”項(xiàng)目。“‘兩安用地’以租代建,建設(shè)永久性建筑,是很少見(jiàn)的,按照規(guī)定也是不允許的,因?yàn)槭艿酵恋毓芾矸ǖ挠猛鞠拗坪统青l(xiāng)規(guī)劃的規(guī)劃限制?!敝姓▽<?、北京市才良律師事務(wù)所主任王才亮介紹。
但愛(ài)之心項(xiàng)目推進(jìn)得很順利,2010年12月15日,天心區(qū)發(fā)改局向興隆村村委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于核準(zhǔn)大托鋪興隆村長(zhǎng)沙愛(ài)之心老年公寓項(xiàng)目的批復(fù)》,核準(zhǔn)項(xiàng)目總投資6318.26萬(wàn),項(xiàng)目采用合作方式,資金來(lái)源為“招商解決”。
2010年12月31日,干羅佳代表愛(ài)之心公司與興隆村正式簽訂土地租賃合同,租用該村36.18畝集體生產(chǎn)安置用地,租期15年,至2025年12月31日止。合同還約定“來(lái)建去丟”,即合同到期后,愛(ài)之心公司建設(shè)在租賃土地上的房屋和其他建筑附屬設(shè)施全部歸興隆村所有。
拿到批文的愛(ài)之心公司,開(kāi)始向老人募資來(lái)解決建設(shè)資金問(wèn)題。
時(shí)任大托鋪街道辦主任其實(shí)發(fā)現(xiàn)了愛(ài)之心公司的問(wèn)題?!?013年,干羅佳來(lái)街道辦事,我看這個(gè)年輕人說(shuō)話的口氣很大,我對(duì)他印象很不好。大托鋪當(dāng)時(shí)是一個(gè)純農(nóng)村街道,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)什么企業(yè),但我說(shuō),‘你要做正經(jīng)合法的企業(yè)’,他沒(méi)聽(tīng),還和我發(fā)生沖突?!彪S后,該主任以街道名義簽發(fā)了紅頭文件,希望上級(jí)對(duì)愛(ài)之心涉嫌非法集資進(jìn)行調(diào)查,但無(wú)果。
近日,上海一女子因?yàn)殄e(cuò)失月薪4萬(wàn)高新工作,將畢業(yè)已21年的本科學(xué)校告上法院,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
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