中新經(jīng)緯12月16日電(彭林麗閆淑鑫)“家里有不合規(guī)電動車的，抓緊時間完成回收！”最近幾日，在北京市東城區(qū)某社區(qū)聊天群里，社區(qū)工作人員反復(fù)提醒著附近居民。

按照北京市此前發(fā)布的通知，自2024年1月1日起，違規(guī)電動三輪、四輪車將被全面禁止。老年群體中流行的“老頭樂”(低速電動三輪、四輪車)，大多都是這類車。

不止北京，全國各地都在加速清退“老頭樂”?！袄项^樂”進(jìn)入退場倒計時，廠家該何去何從？

2至5年退出過渡期已到

2021年7月12日，北京市五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動三四輪車管理的通告》，自2024年1月1日起，違規(guī)電動三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。違規(guī)上路行駛或停放的，執(zhí)法部門將依法查處。

《通告》還明確規(guī)定，禁止在北京市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售違規(guī)電動三輪、四輪車。

所謂違規(guī)電動三輪、四輪車，是指未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車輛性能不符合機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動用于載客或載貨的三輪、四輪機(jī)動車。該類型車輛不能注冊登記申領(lǐng)號牌，也不能投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險。

因價格便宜、手續(xù)簡單等特點(diǎn)，“老頭樂”曾深受老年群體喜愛。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，從2013年開始，中國低速電動車市場連續(xù)數(shù)年保持50%以上高速增長，很快就形成了年產(chǎn)100萬輛、拉動經(jīng)濟(jì)1000億元、上下游從業(yè)人員約100萬人的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

但由于存在較大的交通安全隱患，近年來多地加強(qiáng)了對“老頭樂”的管控。

今年3月，江蘇省十四屆人大常委會第二次會議審議了《江蘇省道路交通安全條例(修訂草案)》，此次修訂加強(qiáng)了對非道路用車輛和其他具有動力驅(qū)動工具的管理，以及對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛生產(chǎn)銷售的監(jiān)管力度。任何單位和個人不得擅自生產(chǎn)、銷售不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可的機(jī)動車(含摩托車以及動力裝置驅(qū)動的三輪車、四輪車)。

充電棚內(nèi)的“老頭樂”。中新經(jīng)緯彭林麗 攝

今年4月起，安徽省蕪湖市開始在主城區(qū)設(shè)置電動三四輪車(“老頭樂”載人三四輪電動車、行業(yè)及普通貨運(yùn)三四輪電動車)嚴(yán)管路段，全面加強(qiáng)管理，包括規(guī)定“老頭樂”禁止上嚴(yán)管道路行駛等。

此前，上海、河南省濮陽市也分別出臺了嚴(yán)禁老年代步車上路行駛和違規(guī)電動三、四輪車“清零”的相關(guān)規(guī)定。

早在2018年11月，工信部等六部門就曾印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》，明確表示老年代步車屬于被納入監(jiān)管的低速電動車范疇，同時提到要按照“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，加快制定發(fā)布《四輪低速電動車技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)，加快研究提出低速電動車生產(chǎn)、銷售、稅費(fèi)、保險和使用管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)具體管理措施，建立完善低速電動車管理體系。除了要求各地清理整頓已有產(chǎn)能外，該《通知》還嚴(yán)禁新增低速電動車產(chǎn)能。

2019年年初，全國各省市區(qū)相繼出臺相關(guān)政策，對市場存量低速四輪車給予2年至5年的退出過渡期。

玩家陷轉(zhuǎn)型危機(jī)

在“老頭樂”市場，曾涌現(xiàn)出不少玩家，包括雷丁汽車、金彭汽車、河北御捷車業(yè)、山東麗馳等。

其中，成立于2008年的雷丁汽車，是該行業(yè)的“老大哥”。據(jù)公開報道，2016年至2018年，雷丁汽車連續(xù)三年蟬聯(lián)低速電動車銷量冠軍，銷量分別為15萬、21萬和28.7萬輛。

在《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》發(fā)出后，相關(guān)產(chǎn)品銷量下滑，雷丁汽車等玩家開始謀求新的出路。

高工產(chǎn)研鋰電研究所(GGII)報告顯示，2018年四輪低速電動車的產(chǎn)量規(guī)模開始縮減為123.3萬輛左右，低速電動車銷量首次出現(xiàn)下滑。2019年受清理整頓影響，大批企業(yè)停產(chǎn)整頓，低速電動車產(chǎn)量降低至85萬輛。2020年低速電動車市場環(huán)境更加嚴(yán)峻，產(chǎn)量進(jìn)一步下滑至71萬輛，受政策及市場景氣度影響，2021年行業(yè)產(chǎn)量縮減至32萬輛。

北京朝陽某小區(qū)還停放著部分“老頭樂”車型。中新經(jīng)緯彭林麗 攝

上述報告提到，2018年下半年以來，低速車企業(yè)紛紛開展自救，有技術(shù)條件的企業(yè)開始向高速車業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，通過并購傳統(tǒng)車企、申請生產(chǎn)資質(zhì)、與傳統(tǒng)車企合作等方式，已拿到國家乘用車、商用車的相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)；部分條件弱一些的企業(yè)開始進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)產(chǎn)電動摩托車。

2018年、2019年，雷丁汽車通過收購陜西秦星、四川野馬獲得新能源車等資質(zhì)；富路集團(tuán)的山東麗馳也在2018年與北汽制造戰(zhàn)略合作入局新能源汽車市場；金彭汽車則通過推出乘用車品牌吉麥新能源，于2019年獲得了生產(chǎn)資質(zhì)；2017年，河北御捷車業(yè)獲得長城汽車投資，并于次年更名為領(lǐng)途汽車，布局新能源汽車。

“從目前的形勢看，‘老頭樂’廠家要想繼續(xù)生存下去，只有轉(zhuǎn)型升級到微型電動車這條路。A00級電動車將是其替代品。就目前的細(xì)分市場而言，微型電動車有著不小的消費(fèi)需求，比如五菱宏光mini、繽果，長城歐拉系列等等?！敝袊嚵魍▍f(xié)會新能源分會秘書長章弘對中新經(jīng)緯說。

但上述幾家企業(yè)的轉(zhuǎn)型效果并不佳。以雷丁汽車為例，該公司自2019年以來，先后推出雷丁芒果、雷丁芒果Pro、雷丁芒果Max三款產(chǎn)品，主攻A00級純電微型車市場。銷售數(shù)據(jù)顯示，2022年，雷丁汽車全系微型電動車的銷量不足8000輛。

2023年5月，雷丁汽車集團(tuán)有限公司申請破產(chǎn)；12月，雷丁汽車新增股權(quán)凍結(jié)信息，凍結(jié)股權(quán)數(shù)額為25.88億元，目前該公司存在多條被執(zhí)行信息，累計被執(zhí)行總金額9547.71萬元；此外還存在多條限制消費(fèi)令、失信被執(zhí)行人(老賴)和終本案件信息。

更名為領(lǐng)途汽車后，河北御捷車業(yè)自2018年起陸續(xù)推出純電小型SUVK-ONE及多款微型及小型電動轎車，最終因銷量不佳而停產(chǎn)。2020年5月，領(lǐng)途汽車走上破產(chǎn)重整之路。

山東麗馳與北汽制造合作后，一起推出了元寶、嫦娥EV等微型車。據(jù)車主之家數(shù)據(jù)顯示，2023年1-10月，元寶的累計銷量為6566輛。另外嫦娥EV還未上市，未有銷量數(shù)據(jù)公布。

金彭汽車的吉麥新能源2020年4月正式下線首款產(chǎn)品。目前官網(wǎng)顯示有四款微型車正在售賣，包括凌寶BOX、凌寶COCO、凌寶UNI、凌寶BOX PRO。根據(jù)乘聯(lián)會發(fā)布的10月銷量數(shù)據(jù)顯示， 2023年10月，凌寶BOX銷量為687輛，凌寶UNI銷量為358輛。吉麥新能源本年累計銷量達(dá)9727輛。

從整體情況來看，麗馳和金彭年累計銷量都在一萬輛左右。

中新經(jīng)緯以消費(fèi)者身份致電金彭汽車的子品牌蟻客，相關(guān)人員表示：“目前蟻客品牌只有云彩車型是合規(guī)的，是經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，被列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》名錄的一款電動三輪車。隨著政策的變化，未來我們可能只專注于電動三輪車的生產(chǎn)?！?/p>

據(jù)悉，《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》名錄由工信部發(fā)布，目前已更新到第377批。最新名錄顯示，合規(guī)電動三輪車生產(chǎn)企業(yè)包括金彭、雅迪、宗申、五羊、時風(fēng)、愛瑪?shù)?0余家企業(yè)。

對于低速電動車轉(zhuǎn)型困難的情況，國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心總經(jīng)理原誠寅對中新經(jīng)緯表示，“首先是核心技術(shù)，現(xiàn)在國產(chǎn)自主的新能源智能汽車性價比越來越高，低速車企業(yè)沒有核心技術(shù)，產(chǎn)品力就受影響。其次，也和資源掌控能力相關(guān)。這些企業(yè)整體的實(shí)力、資本偏弱，那未來一定會面臨優(yōu)勝劣汰。它們的競爭對手已經(jīng)不僅是一個縣級企業(yè)，可能是全國級的大型汽車集團(tuán)，面臨的挑戰(zhàn)、競爭環(huán)境自然更大了。”

章弘也認(rèn)為，對于大部分“老頭樂”廠家來說，轉(zhuǎn)型升級并非易事。“在缺乏政策扶持和技術(shù)支持下，大多數(shù)‘老頭樂’廠家，終究要完成它的歷史使命，退出歷史舞臺?！?/p>

(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者彭林麗：penglinli@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)

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