《新聞+》記者:您認(rèn)為應(yīng)該“放寬”禁燃煙花爆竹的規(guī)定嗎?
王成棟:
燃放煙花爆竹是中國(guó)的一種重要的傳統(tǒng)文化,是人們對(duì)于無論喜慶還是悲苦的有效表達(dá),同時(shí)它也是一種公民的權(quán)利的回歸。
此次法工委提供的這個(gè)契機(jī)很好,說明了一些傳統(tǒng)權(quán)力。
在現(xiàn)代社會(huì),人與自然的關(guān)系越來越緊張,在這種背景之下,傳統(tǒng)的自然的權(quán)利從自在、自為、自發(fā)的享有,變成了國(guó)家通過法律加以限制或者加以賦權(quán),成為了一種法定權(quán)利。
隨著工業(yè)化的發(fā)展,對(duì)于環(huán)境的損害導(dǎo)致了人們身體健康的損害,以往的完全不控制的理念也不適用于現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境,因此我們要一分為二地看待問題,
另外,從國(guó)家法律制度的立法的情況來看,無論是《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,還是國(guó)務(wù)院的相關(guān)法律法規(guī),確實(shí)并沒有對(duì)燃放煙花爆竹“一刀切”,中國(guó)地大物博、人口眾多,各地的情況有所不同,城市和鄉(xiāng)村也不同,同一城市不同的區(qū)域也有不同。
通過地方性法規(guī)、規(guī)章的“一刀切”,不符合《大氣污染防治法》和相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定要求。
所以,我們應(yīng)該理性看待燃放煙花爆竹的問題,原則上不能一味地“堵”,而應(yīng)該“疏”,“疏”“堵”結(jié)合,限制與引導(dǎo)相結(jié)合。
《新聞+》記者:對(duì)于燃放煙花爆竹,應(yīng)該怎樣規(guī)定才合理?
王成棟:
我覺得目前可以考慮的合理燃放方法,還是進(jìn)行分區(qū)域、分時(shí)段燃放,允許人民群眾享受傳統(tǒng)文化,這種煙花爆竹的響聲也是一種味道。
特大城市人口密集,短時(shí)間地?zé)o限度燃放,不僅對(duì)普通人群產(chǎn)生健康影響,對(duì)病人、嬰幼兒的損害可能更大。所以在醫(yī)院周邊、幼兒園、小學(xué)、養(yǎng)老院這些區(qū)域范圍內(nèi),可以適當(dāng)加以控制,劃定地點(diǎn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行燃放。