市場機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測,2024年中國GDP增速將在5%左右,而要實(shí)現(xiàn)這一增速,中國仍面臨房地產(chǎn)、地方債、全球需求下滑等多方面挑戰(zhàn)。2024年中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)昨天在滬舉行,多位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對近期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討和回應(yīng)。
準(zhǔn)備金率和利率可能攜手下調(diào)
“比較明確的是,2024年財(cái)政政策和貨幣政策的雙向擴(kuò)張是肯定的。”中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平表示,2024年地方專項(xiàng)債規(guī)模和預(yù)算赤字率不會(huì)低于2023年,在2023年四季度推出了萬億元的國債后,中央政府在2024年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)張財(cái)政政策資源投入的態(tài)勢是很明顯的。
貨幣政策方面,連平認(rèn)為,雖然中央強(qiáng)調(diào)貨幣政策的穩(wěn)健性,但從財(cái)政政策的積極態(tài)度以及中國經(jīng)濟(jì)目前所承受的壓力等狀況來看,毫無疑問貨幣政策也將是擴(kuò)張的,只是在于擴(kuò)張的程度有多大?!皬闹醒胝邔用婵矗乱粋€(gè)階段貨幣政策如何配合好財(cái)政政策實(shí)施,是非常重要的一個(gè)課題?!?/p>
也因此,連平預(yù)測貨幣政策領(lǐng)域“雙率”,即準(zhǔn)備金率和利率很大可能攜手下調(diào)。他表示,準(zhǔn)備金率下降的現(xiàn)實(shí)需求更大,相關(guān)的掣肘更少,降準(zhǔn)更容易進(jìn)行操作;利率的下調(diào)則要考慮到,美聯(lián)儲(chǔ)降息可能在二季度之后或者三季度才進(jìn)行運(yùn)作,美聯(lián)儲(chǔ)利率水平在高位還要維持一段時(shí)間,有可能會(huì)對我國利率下調(diào)帶來一定掣肘,因此,恐怕上半年利率下調(diào)空間不會(huì)很大。
值得一提的是,連平同時(shí)提到,由于國內(nèi)宏觀政策擴(kuò)張,再加上2024年歐美央行的貨幣政策很有可能轉(zhuǎn)向,人民幣很有可能出現(xiàn)一輪升值。這一觀點(diǎn)也得到了現(xiàn)場很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同。
“我們現(xiàn)在可以預(yù)期人民幣匯率將被松綁,這樣的狀態(tài)下,人民幣國際化將會(huì)迎來一個(gè)非常重要的歷史性機(jī)會(huì)?!惫ゃy國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,推進(jìn)人民幣國際化,今年的關(guān)鍵點(diǎn)不僅僅是要“穩(wěn)”,更多的是要“進(jìn)”。“人民幣國際化,我們之前更多是走出去用起來,現(xiàn)在我們更多要立足于留下來,更多發(fā)展境外人民幣投資的產(chǎn)品和市場。”
房地產(chǎn)調(diào)整還需較長時(shí)間消化
房地產(chǎn)問題是現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最急需解決的問題。中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院院長、原央行調(diào)統(tǒng)司司長盛松成在會(huì)上做了《我國房地產(chǎn)逐漸企穩(wěn),未來可能呈現(xiàn)L形態(tài)勢》的演講。
他認(rèn)為,結(jié)合2023年11月份數(shù)據(jù),房地產(chǎn)行業(yè)景氣度小幅提升,新房銷售價(jià)格微漲,且房地產(chǎn)銷售正在好轉(zhuǎn)。盡管12月份全國新房銷售數(shù)據(jù)還沒公布,但他根據(jù)30個(gè)大中城市商品房成交面積高頻數(shù)據(jù)測算,12月全國商品住宅銷售預(yù)計(jì)可以達(dá)到9000萬平方米,處于不錯(cuò)的水平,全年可能達(dá)到9.5億平方米左右。
但他同時(shí)表示,雖然房地產(chǎn)市場已在逐步企穩(wěn),但本輪調(diào)整可能需要較長時(shí)間來消化,長期可能呈現(xiàn)L形態(tài)勢。“本輪房地產(chǎn)調(diào)控從2020年開始,房地產(chǎn)行業(yè)從2021年下半年呈現(xiàn)下行態(tài)勢,整個(gè)房地產(chǎn)市場可能要4年到5年逐漸平穩(wěn)下來?!笔⑺沙烧f,在這一過程中,房地產(chǎn)對投資的拖累可能逐步減緩。他同時(shí)也強(qiáng)調(diào),本輪房地產(chǎn)調(diào)控是必要的,從均衡發(fā)展的角度看,我國未來不可能再通過房地產(chǎn)大幅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,所以這次市場調(diào)整是趨勢性而非周期性的。
制造業(yè)投資有望延續(xù)良好水平
投資方面,連平表示,雖然房地產(chǎn)投資持續(xù)下行,但近兩年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相對穩(wěn)定,制造業(yè)投資增速表現(xiàn)較好,增速較高。他認(rèn)為,2024年在萬億元國債的拉動(dòng)下,基建投資能夠保持一個(gè)較高的增速,同時(shí)制造業(yè)投資依然能夠延續(xù)現(xiàn)在比較良好的水平。
消費(fèi)和出口方面,連平認(rèn)為2024年的主基調(diào)仍是企穩(wěn),保持一個(gè)相對平穩(wěn)的增長狀態(tài)。他特別提到,中國出口雖然承壓,但是已經(jīng)形成了三大優(yōu)勢:全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢帶來的系統(tǒng)性出口供給能力、中高端的制造水平不斷提升、出口市場多元化的戰(zhàn)略逐步見效。
隨著三駕馬車發(fā)力,需求逐步上升,加上政策的多方支持,連平認(rèn)為,2024年物價(jià)將出現(xiàn)溫和上漲。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委給出了類似的判斷:2024年物價(jià)將較去年出現(xiàn)明顯回升,但絕對水平還不高。他進(jìn)一步解釋說,溫和通脹將會(huì)給出口帶來影響,使得出口成為2024年最值得期待的一駕馬車。
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