英特爾百億補(bǔ)貼讓赴美芯片企業(yè)警覺(jué)

2022年12月6日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在臺(tái)積電總裁魏哲家（左）、董事長(zhǎng)劉德音（右）的陪同下參觀臺(tái)積電美國(guó)廠（美聯(lián)社）

美國(guó)芯片企業(yè)英特爾將獲得美國(guó)政府提供的100億美元巨額補(bǔ)貼的消息近日傳出，引起了海外芯片企業(yè)等多方的不滿和警覺(jué)。臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》19日評(píng)論稱，美國(guó)晶圓補(bǔ)貼先顧自家人?！俄n國(guó)經(jīng)濟(jì)》18日稱，美國(guó)給英特爾的撥款意味著半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)榱藝?guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)。多位專(zhuān)家分析稱，若美國(guó)補(bǔ)貼遲遲不到位，海外芯片企業(yè)可能會(huì)縮減甚至撤回投資。

“臺(tái)積電撲空？”

美國(guó)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日引述知情人士的話稱，美國(guó)政府正討論向英特爾提供超100億美元的補(bǔ)貼。報(bào)道稱，這將成為拜登政府推動(dòng)半導(dǎo)體制造重回美國(guó)政策以來(lái)最大的一筆補(bǔ)貼。消息一出，臺(tái)媒高度關(guān)注，對(duì)臺(tái)積電沒(méi)出現(xiàn)在補(bǔ)貼名單中表示失望。

“拜登擬注資英特爾迄今最大筆補(bǔ)貼，臺(tái)積電撲空？”臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》17日以此為題報(bào)道稱，去年7月，臺(tái)積電宣布其在美國(guó)的第一座晶圓廠建設(shè)工程延后。當(dāng)時(shí)臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音表示，公司的海外決策是基于客戶需求和政府補(bǔ)助及支持來(lái)決定的。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，臺(tái)積電已確定美國(guó)亞利桑那州新廠延后一年投產(chǎn)，美方給予的補(bǔ)貼也還沒(méi)拍板，如今傳出英特爾因“地主優(yōu)勢(shì)”搶先獲得政府補(bǔ)助，致使官方補(bǔ)貼后續(xù)成為關(guān)注焦點(diǎn)。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)總監(jiān)劉佩真撰文稱，臺(tái)積電已宣布在美國(guó)投入400億美元，合理預(yù)計(jì)應(yīng)取得80億—100億美元的補(bǔ)貼。臺(tái)灣知名半導(dǎo)體分析師陸行之此前表示，臺(tái)積電在還沒(méi)確定拿到合理份額的美國(guó)補(bǔ)助之前，可稍微放緩亞利桑那州廠的設(shè)備移入，增加談判籌碼。

CHIP全球測(cè)試中心中國(guó)實(shí)驗(yàn)室主任羅國(guó)昭19日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，向企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼儼然已超出產(chǎn)業(yè)政策的范疇，其間交織著經(jīng)濟(jì)與政治的復(fù)雜因素。英特爾若拿到100億美元，意味著其他企業(yè)拿到的份額就少，美國(guó)政府的補(bǔ)貼到底如何發(fā)放“后面還有美國(guó)內(nèi)部更多復(fù)雜的博弈，需要進(jìn)一步觀察”。

美國(guó)補(bǔ)貼“肥水不流外人田”

英特爾將于本月21日在美國(guó)加州舉辦英特爾晶圓代工服務(wù)大會(huì)，活動(dòng)距臺(tái)積電日本熊本廠24日開(kāi)幕僅3天?！督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，英特爾此次參加大會(huì)不僅將大秀技術(shù)能力，預(yù)計(jì)也將釋出更多接單信息，叫陣臺(tái)積電，點(diǎn)燃新一波搶單大戰(zhàn)。報(bào)道稱，英特爾現(xiàn)階段在先進(jìn)制程上仍努力追趕臺(tái)積電，但其最大資源，不僅是自身芯片技術(shù)的發(fā)展，美國(guó)政府的力挺更是英特爾力圖彎道超車(chē)臺(tái)積電的一大助力。

“首先是美國(guó)公司？”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》18日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)為吸引半導(dǎo)體企業(yè)在美國(guó)生產(chǎn)而提出的補(bǔ)貼引發(fā)的爭(zhēng)議越來(lái)越大，爭(zhēng)議加劇的原因是美國(guó)政府似乎優(yōu)先給自己國(guó)家的公司補(bǔ)貼。美國(guó)政府2022年發(fā)布《芯片和科學(xué)法案》，稱5年內(nèi)將為美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供527億美元的補(bǔ)貼，每個(gè)投資項(xiàng)目可獲得相當(dāng)于其總成本15%、最高30億美元的補(bǔ)貼。受此影響，不僅英特爾，臺(tái)積電和三星電子也積極在美國(guó)設(shè)廠，分別投資了400億美元和173億美元，但美國(guó)政府的補(bǔ)貼迄今一直支付緩慢。據(jù)報(bào)道，目前已有超500家企業(yè)申請(qǐng)了半導(dǎo)體補(bǔ)貼，但只有2家企業(yè)獲得補(bǔ)貼。

三星電子社長(zhǎng)本月也親自赴美協(xié)商補(bǔ)貼事宜，但至今沒(méi)有得到具體的方案。韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士對(duì)《中央日?qǐng)?bào)》表示，由于補(bǔ)貼的規(guī)模和支付的時(shí)間與原先預(yù)想相差較大，已有人擔(dān)心，韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)可能處于最壞的情況之下。該人士還抱怨，美國(guó)政府吸引外國(guó)投資時(shí)對(duì)企業(yè)甜言蜜語(yǔ)，但現(xiàn)在卻“肥水不流外人田”，令人不安。

中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛19日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，面對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，美國(guó)政府不可能在補(bǔ)貼分配上做到“一碗水端平”。從目前已有的消息來(lái)看，美國(guó)對(duì)于海外芯片企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)?jiān)O(shè)置了重重障礙，比如利潤(rùn)分成以及交出商業(yè)機(jī)密信息等，使得這些企業(yè)的補(bǔ)貼到現(xiàn)在也沒(méi)有到位。項(xiàng)立剛認(rèn)為，美國(guó)《芯片與科學(xué)法案》的根本目的是促進(jìn)本國(guó)芯片制造業(yè)發(fā)展與壯大，補(bǔ)貼臺(tái)積電、三星電子赴美建廠更像是地緣政治需要的一種外在表現(xiàn)。

臺(tái)積電在美建廠還有多少信心？

臺(tái)積電美國(guó)建廠一波三折，日程一再延后。劉佩真撰文寫(xiě)道，臺(tái)積電試圖通過(guò)將資產(chǎn)分散到海外以應(yīng)對(duì)全球地緣政治的緊張局勢(shì)，但海外擴(kuò)張將是艱巨的挑戰(zhàn)。

劉佩真分析稱，臺(tái)積電海外設(shè)廠對(duì)其自身的影響是多空交雜。海外設(shè)廠除了可貼近當(dāng)?shù)乜蛻簟⒂兄诜€(wěn)定重量級(jí)客戶訂單之外，亦可制壓英特爾與三星，并能充分利用海外的土地、水、電等資源，但負(fù)面影響也很明顯。臺(tái)積電到海外設(shè)廠，生產(chǎn)成本明顯高于臺(tái)灣，且員工技能與人才短缺也成問(wèn)題，而折舊費(fèi)用也會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)形成壓力。設(shè)廠所在國(guó)政府補(bǔ)貼金額多寡與其他投資限制（如美國(guó)對(duì)未來(lái)十年投資中國(guó)大陸設(shè)限、利潤(rùn)分成制度等），以及工作法規(guī)沖突（如24小時(shí)輪班、薪資福利、人事制度等），都將鉗制臺(tái)積電的營(yíng)運(yùn)彈性。

項(xiàng)立剛表示，由于補(bǔ)貼沒(méi)有到位、招工難等原因，臺(tái)積電美國(guó)建廠目前進(jìn)展緩慢。已有富士康美國(guó)建廠的失敗案例在前，現(xiàn)在在美國(guó)補(bǔ)貼仍未到位的情況下，項(xiàng)立剛覺(jué)得，臺(tái)積電信心幾何真的要打個(gè)問(wèn)號(hào)。

無(wú)論是在美國(guó)、歐洲還是在日本建廠，臺(tái)積電海外布局的根本原因都被視為其應(yīng)對(duì)地緣政治需要的一種選擇。羅國(guó)昭告訴記者，雖然臺(tái)積電在美國(guó)建廠規(guī)劃了一個(gè)路線圖，但是不確定性仍然非常大。半導(dǎo)體制造投資建廠耗費(fèi)巨大，如果看不到合理收益，臺(tái)積電決定縮減投資規(guī)模或者放緩?fù)顿Y進(jìn)度都是正常的選擇。

環(huán)球時(shí)報(bào)記者倪浩，環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者林森

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）