建議對(duì)90后個(gè)人養(yǎng)老金賬戶發(fā)補(bǔ)貼以滿足參與人應(yīng)急資金需求

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2024-03-04 16:49:40 澎湃新聞

2024年全國(guó)兩會(huì)召開在即，全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳帶來了一份《關(guān)于促進(jìn)年輕人參與個(gè)人養(yǎng)老金配置的建議》。

周燕芳表示，在中國(guó)當(dāng)前的老齡化社會(huì)背景下，推動(dòng)年輕人群積極配置個(gè)人養(yǎng)老金顯得尤為重要。

周燕芳表示，2023年個(gè)人養(yǎng)老金賬戶累計(jì)開立達(dá)5000萬戶，參與人數(shù)已達(dá)2022年全國(guó)納稅人數(shù)的76.8%。但目前繳存人數(shù)僅占開戶人數(shù)的22%，而人均繳存金額僅約2000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個(gè)人養(yǎng)老金賬戶1.2萬元的繳存上限。投資人數(shù)僅占繳存人數(shù)的62%，實(shí)際投資人數(shù)僅為682萬，存在“開戶熱投資冷、繳存意愿不高”等現(xiàn)象。其中值得關(guān)注的是，年輕人尤其是90后雖然在開戶人數(shù)上占到整體的30%，但在參與配置第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金繳存和投資時(shí)均有所顧慮。

談及年輕人的顧慮，周燕芳認(rèn)為，背后主要體現(xiàn)出年輕人對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金不夠了解、年輕人長(zhǎng)期養(yǎng)老儲(chǔ)備意愿不強(qiáng)、稅收政策對(duì)年輕人的激勵(lì)不足、賬戶管理靈活性不足、個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品選擇專業(yè)門檻高等問題。

“以每年存滿12000元為例，很多90后實(shí)際上難以達(dá)到享受稅收優(yōu)惠的門檻。更值得注意的是，部分年收入在6萬元及以下的90后群體，原本是不需要繳納個(gè)人所得稅的。然而，如果他們選擇參與個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃，在提取養(yǎng)老金時(shí)反而需要支付3%的稅，這無疑增加了他們的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致多繳稅款的情況出現(xiàn)?！敝苎喾颊劦?，部分90后年輕人已邁入上有老下有小的階段，經(jīng)濟(jì)壓力大，需要持有靈活資金以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，例如家庭成員生病、子女教育等。但個(gè)人養(yǎng)老金賬戶要求賬戶封閉運(yùn)行，封閉期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，缺乏應(yīng)急退出機(jī)制。

在促進(jìn)年輕人參與個(gè)人養(yǎng)老金配置上，周燕芳提出了四點(diǎn)政策建議：

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