研究顯示中國(guó)失獨(dú)女性達(dá)288.8萬(wàn) 現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策(3)
為有效應(yīng)對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題，劉旭陽(yáng)和王廣州提出以下建議：首要任務(wù)是提升生育水平。鑒于大量存在的獨(dú)生子女母親群體，增加生育子女?dāng)?shù)量是最直接的預(yù)防措施。政策層面應(yīng)持續(xù)致力于降低生育成本，涉及經(jīng)濟(jì)、時(shí)間和機(jī)會(huì)成本等多個(gè)方面，如優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、強(qiáng)化托幼服務(wù)體系、保障生育后女性順利重返職場(chǎng)等，以破解內(nèi)生性低生育問(wèn)題。研究顯示中國(guó)失獨(dú)女性達(dá)288.8萬(wàn)。
其次，必須完善針對(duì)死亡獨(dú)生子女家庭的扶助制度。自2007年啟動(dòng)的計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助制度雖取得一定成效，但面對(duì)未來(lái)可能快速擴(kuò)大的死亡獨(dú)生子女母親群體，政策改革需與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大扶助覆蓋面，確保未及時(shí)領(lǐng)取獨(dú)生子女證但仍失去唯一子女的母親也能獲得支持。同時(shí)，還應(yīng)豐富扶助政策內(nèi)涵，既加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，又建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。
最后，作者強(qiáng)調(diào)構(gòu)建跨部門協(xié)作與統(tǒng)籌機(jī)制的必要性。面對(duì)未來(lái)死亡獨(dú)生子女群體可能急劇擴(kuò)大的趨勢(shì)，單個(gè)部門的力量難以滿足需求，亟需民政、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門通力合作，整合資源，打破現(xiàn)有幫扶政策的碎片化局面，提供針對(duì)性強(qiáng)、個(gè)性化的解決方案，建立應(yīng)對(duì)死亡獨(dú)生子女問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)
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