研究顯示中國失獨女性達288.8萬

失獨家庭的困境長期以來備受社會關(guān)注，然而，關(guān)于這一群體的確切規(guī)模始終缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)。近期，《人口與經(jīng)濟》雜志發(fā)布了一篇名為《中國死亡獨生子女母親總量及變動趨勢再研究》的文章。作者劉旭陽（首都師范大學管理學院博士）與王廣州（中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員）對這一群體規(guī)模進行了最新測算，并對未來規(guī)模變化趨勢進行了預測。

研究表明，當前50歲及以上的“曾生子女無子女”婦女數(shù)量約為288.8萬，遠超先前部分學者的估計。由于生育率下降和生育年齡延遲，未來婦女遭遇獨生子女死亡的風險升高，預計死亡獨生子女母親群體將持續(xù)快速增長。

“曾生子女無子女”這一概念源于人口普查數(shù)據(jù)。為貼近現(xiàn)實問題并為政策制定提供支持，該研究采用了較寬泛的定義，將49歲以上且已度過育齡期的“曾生子女無子女”婦女視為死亡獨生子女母親，包括生育過多個子女但現(xiàn)無子女的所有婦女，可能導致規(guī)模估值略高于嚴格定義下的死亡獨生子女母親群體。據(jù)王廣州的研究，采用“曾生子女現(xiàn)無子女”定義替代“曾生一孩現(xiàn)無子女”定義，規(guī)模估算值將高出約30%，但隨時間推移，兩者差距會逐漸縮小。研究顯示中國失獨女性達288.8萬。

由于計劃生育政策執(zhí)行的實際狀況和數(shù)據(jù)收集限制，難以僅依據(jù)“符合計劃生育政策生育且現(xiàn)無子女”的婦女規(guī)模精確估算死亡獨生子女母親群體。因此，該研究采取包容性口徑，將所有49歲以上無子女的婦女視為潛在的死亡獨生子女母親，旨在全面了解問題，為解決此類家庭的老年照料問題提供詳實數(shù)據(jù)支持和政策制定依據(jù)。

研究利用歷次人口普查數(shù)據(jù)，通過隊列遞推法，估算出2020年50歲及以上死亡獨生子女母親的規(guī)模，并勾勒出其發(fā)展歷程?；凇捌咂铡睌?shù)據(jù)及此前人口普查數(shù)據(jù)計算，2020年50歲及以上死亡獨生子女母親規(guī)模約為288.8萬，遠高于多數(shù)學者對2020年該群體規(guī)模上限約80萬的判斷。

關(guān)于這一群體的快速增長，作者分析指出，若以1982年計劃生育政策成為基本國策時退出生育隊列的婦女年齡為死亡獨生子女母親隊列上限，1990年死亡獨生子女母親主要指50-57歲的“曾生子女無子女”婦女。政策初期，因計劃生育政策導致的死亡獨生子女母親群體規(guī)模較小，約為5.9萬，占對應(yīng)隊列婦女總量的0.17%。隨著獨生子女政策全面實施，新隊列不斷加入，死亡獨生子女母親規(guī)模逐漸擴大。

至2010年，死亡獨生子女母親涵蓋50-77歲的“曾生子女無子女”婦女，根據(jù)1990-2010年人口普查數(shù)據(jù)推算，該群體規(guī)模達42萬，占對應(yīng)隊列婦女總量的0.26%。至2020年，覆蓋范圍擴大至50-87歲的“曾生子女無子女”婦女，規(guī)模進一步增加。根據(jù)1990-2020年人口普查數(shù)據(jù)，死亡獨生子女母親規(guī)模約為288.8萬，占對應(yīng)隊列婦女總量比例升至1.19%。其中，2010-2020年間新增死亡獨生子女母親規(guī)模較大，是2020年總體規(guī)模顯著增長的主要原因。

具體來看，2020年，50-59歲死亡獨生子女母親達191.9萬，占對應(yīng)隊列婦女規(guī)模的1.73%；60-64歲死亡獨生子女母親規(guī)模為62.6萬，占比1.71%；65-74歲死亡獨生子女母親約為25.3萬，占比0.40%；75-87歲死亡獨生子女母親約為9.05萬，占比0.28%。

盡管“七普”數(shù)據(jù)可能高估了當前死亡獨生子女母親規(guī)模，但同時也揭示了未來該群體規(guī)?？焖僭鲩L的風險。與“六普”推算結(jié)果相比，2010-2020年間新增死亡獨生子女母親規(guī)模高達191.9萬，占總規(guī)模的66.4%。這批新加入的婦女，其生育時間集中于2000年前后，當時計劃生育政策對生育仍有顯著影響，正處于政策性低生育向內(nèi)生性低生育過渡期。

然而，隨著內(nèi)生性低生育逐漸占據(jù)主導地位，生育意愿持續(xù)走低，生育年齡延后，生育水平下降，生育數(shù)量減少，只生育一個孩子的高齡婦女比例上升。一旦失去獨生子女，她們再生育的可能性隨之降低，“終身失獨”風險增大。當前顯現(xiàn)的死亡獨生子女母親規(guī)模仍屬政策性低生育結(jié)果，而隨著內(nèi)生性低生育影響加劇，由此產(chǎn)生的死亡獨生子女母親規(guī)?？赡軐⒁愿斓乃俣仍鲩L。

為有效應(yīng)對這一社會問題，劉旭陽和王廣州提出以下建議：首要任務(wù)是提升生育水平。鑒于大量存在的獨生子女母親群體，增加生育子女數(shù)量是最直接的預防措施。政策層面應(yīng)持續(xù)致力于降低生育成本，涉及經(jīng)濟、時間和機會成本等多個方面，如優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格、強化托幼服務(wù)體系、保障生育后女性順利重返職場等，以破解內(nèi)生性低生育問題。研究顯示中國失獨女性達288.8萬。

其次，必須完善針對死亡獨生子女家庭的扶助制度。自2007年啟動的計劃生育特殊困難家庭扶助制度雖取得一定成效，但面對未來可能快速擴大的死亡獨生子女母親群體，政策改革需與時俱進，擴大扶助覆蓋面，確保未及時領(lǐng)取獨生子女證但仍失去唯一子女的母親也能獲得支持。同時，還應(yīng)豐富扶助政策內(nèi)涵，既加強心理輔導，又建立健全養(yǎng)老保險機制，以應(yīng)對老齡化帶來的養(yǎng)老風險。

最后，作者強調(diào)構(gòu)建跨部門協(xié)作與統(tǒng)籌機制的必要性。面對未來死亡獨生子女群體可能急劇擴大的趨勢，單個部門的力量難以滿足需求，亟需民政、社會保障、衛(wèi)生健康等部門通力合作，整合資源，打破現(xiàn)有幫扶政策的碎片化局面，提供針對性強、個性化的解決方案，建立應(yīng)對死亡獨生子女問題的長效機制。