巴勒斯坦入聯(lián)決議草案遭美一票否決
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于4月18日下午就接納巴勒斯坦為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)進(jìn)行了表決。美國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)投下反對(duì)票,導(dǎo)致決議草案被一票否決。投票結(jié)果為12票贊成,英國(guó)、瑞士棄權(quán),美國(guó)反對(duì)。巴勒斯坦入聯(lián)決議草案遭美一票否決。巴勒斯坦入聯(lián)決議草案遭美一票否決,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》,聯(lián)合國(guó)接納新會(huì)員國(guó),需經(jīng)安理會(huì)推薦,由聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決定。由于接納新會(huì)員國(guó)為實(shí)質(zhì)性議題,安理會(huì)的決定需要至少9個(gè)安理會(huì)成員同意且未遭常任理事國(guó)否決。聯(lián)大表決則需要會(huì)員國(guó)三分之二多數(shù)同意。
此前,巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員于4月2日致信聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯,請(qǐng)求重啟其于2011年提出的成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的申請(qǐng)。古特雷斯隨后將信件轉(zhuǎn)交安理會(huì)。安理會(huì)在8日召開簡(jiǎn)短會(huì)議,一致同意啟動(dòng)審議程序。在多輪討論后,接納新會(huì)員國(guó)委員會(huì)提交報(bào)告指出,安理會(huì)成員國(guó)尚未就巴勒斯坦入聯(lián)達(dá)成共識(shí)。隨后,阿爾及利亞提交決議草案,提議就此進(jìn)行表決。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》,接納新會(huì)員國(guó)須經(jīng)安理會(huì)推薦并由聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決定。此類決議需至少獲得安理會(huì)9個(gè)成員的支持,且不得遭常任理事國(guó)否決;聯(lián)大表決則需三分之二多數(shù)同意。巴勒斯坦入聯(lián)決議草案遭美一票否決。
巴勒斯坦總統(tǒng)府在4月18日夜發(fā)布聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)在安理會(huì)表決中動(dòng)用否決權(quán),阻撓巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)。聲明稱,美國(guó)此舉背離國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦入聯(lián)的廣泛支持,既不公道、不道德,也毫無道理。聲明同時(shí)警告,美國(guó)的敵對(duì)政策侵犯國(guó)際法,將縱容以色列在加沙地帶和約旦河西岸加劇對(duì)巴勒斯坦人民的“滅絕戰(zhàn)爭(zhēng)”,使局勢(shì)進(jìn)一步惡化。聲明對(duì)投票支持巴勒斯坦入聯(lián)的國(guó)家表示感謝,認(rèn)為這體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利正義事業(yè)的廣泛聲援。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的決定深感失望。傅聰大使在安理會(huì)表決后的發(fā)言中指出,美國(guó)的否決使巴勒斯坦人民長(zhǎng)久以來的建國(guó)夢(mèng)想破滅,獨(dú)立建國(guó)是巴勒斯坦幾代人的夙愿,正式加入聯(lián)合國(guó)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵步驟。自2011年巴勒斯坦提出申請(qǐng)以來,由于個(gè)別國(guó)家的反對(duì),該進(jìn)程一直停滯。傅聰大使認(rèn)為,當(dāng)前接納巴勒斯坦入聯(lián)的緊迫性遠(yuǎn)超以往,尤其是在約旦河西岸定居點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)張、巴勒斯坦生存空間不斷被壓縮、兩國(guó)方案基礎(chǔ)日益被侵蝕的背景下。
傅聰大使駁斥了有關(guān)國(guó)家以巴勒斯坦缺乏治理國(guó)家能力為由反對(duì)其入聯(lián)的說法,認(rèn)為這是混淆是非的強(qiáng)盜邏輯。他強(qiáng)調(diào),有關(guān)國(guó)家質(zhì)疑巴勒斯坦是否符合聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的會(huì)員國(guó)資格,特別是對(duì)其“愛好和平”的屬性提出質(zhì)疑,是對(duì)巴勒斯坦人民的嚴(yán)重侮辱和二次傷害。獨(dú)立建國(guó)是巴勒斯坦人民不可剝奪的民族權(quán)利,不應(yīng)被質(zhì)疑或交易。傅聰大使主張,聯(lián)合國(guó)接納巴勒斯坦為正式會(huì)員國(guó),將賦予其與以色列平等地位,有利于為重啟巴以談判創(chuàng)造條件。所有真正支持兩國(guó)方案的國(guó)家,均應(yīng)支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)。巴勒斯坦入聯(lián)決議草案遭美一票否決。巴勒斯坦入聯(lián)決議草案遭美一票否決。
傅聰大使堅(jiān)信,歷史潮流不可阻擋,終有一天巴勒斯坦將在聯(lián)合國(guó)與其他所有會(huì)員國(guó)平起平坐,與以色列和平共處,兩國(guó)人民共享安寧與幸福生活。中國(guó)將持續(xù)努力,發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)這一愿景早日實(shí)現(xiàn)。