兩部委發(fā)文“優(yōu)化節(jié)假日時間”兩年,為何遲遲不落地?
反對調(diào)休的聲音持續(xù)席卷輿論場。僅頂端新聞發(fā)出的評論聲音,微博閱讀量已超過4億人次。人們呼吁適度增加假期,避免因“湊假”帶來身心疲憊。
頂端新聞記者注意到,兩年前,國家發(fā)改委和文旅部就曾發(fā)文提到“優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局”。然而,該安排如石沉大海,至今杳無音訊。
部委發(fā)文“優(yōu)化節(jié)假日時間”兩年未落地
我國上一次節(jié)假日調(diào)整,還是在11年前。但彼時調(diào)整不涉及增加時長,僅把春節(jié)3天假期的“除夕、初一、初二”改為了“初一、初二、初三”。
制定假期安排的是“全國假日辦”。2014年,該辦正式撤銷,全部職能并入新設(shè)機構(gòu)國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度。中國政府網(wǎng)彼時轉(zhuǎn)載文章稱,從新機構(gòu)的名稱中就能看出,新機構(gòu)工作重心是旅游,而不再單純強調(diào)假日。
實際上,假日和旅游是統(tǒng)一的。近來公眾反對調(diào)休的聲音,一定程度上是由于無法滿足正常旅游休閑需求。
直到2022年,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》提出,優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局,更好滿足人民群眾的美好生活需要。
綱要提出,要保障旅游休閑時間、優(yōu)化旅游休閑空間、提升旅游休閑體驗等?!皟?yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局”被列為綱要中的十項重點任務(wù)之一。然而我國節(jié)假日的分布格局,自11年前一直未變。
4月19日,頂端新聞記者向國家發(fā)改委發(fā)送了采訪函,詢問相關(guān)進展,并詢問是否吸納公眾意見“增加假期時長”。工作人員稱,已收到相關(guān)問題,會報給相關(guān)負(fù)責(zé)司局。截至發(fā)稿,記者未獲回復(fù)。
中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏接受頂端新聞記者采訪時說,部門的規(guī)章計劃,法律強制性較弱,很難確定落地時間。帶薪休假寫進了《勞動法》,是勞動者的基本權(quán)益,實際執(zhí)行起來仍困難重重。這和我國的社會發(fā)展階段、勞動力供求關(guān)系等有關(guān)。
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