內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村近期發(fā)生一起“農(nóng)民春耕播種先交錢(qián)”事件。4月22日，開(kāi)魯縣委宣傳部發(fā)布“情況通報(bào)”，稱(chēng)當(dāng)?shù)匾呀M建工作組針對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查。

正值春播關(guān)鍵時(shí)期，雙勝村的農(nóng)戶(hù)們卻因需額外繳納承包費(fèi)用才能下田耕作而陷入困境。據(jù)農(nóng)戶(hù)張黎（化名）反映，早在2004年，他們與雙勝村委會(huì)簽訂了一份為期30年的土地承包合同，現(xiàn)合同尚未到期，村上卻臨時(shí)提出每年每畝加收200元承包費(fèi)，總計(jì)逾100萬(wàn)元。若農(nóng)戶(hù)不交納這筆費(fèi)用，村方將單方面終止合同，禁止春耕。農(nóng)戶(hù)們已購(gòu)置種子、化肥等生產(chǎn)資料，突然面臨高額費(fèi)用壓力，感到難以承受。雙勝村村委會(huì)某副主任在田間阻攔農(nóng)戶(hù)春耕時(shí)聲稱(chēng)，草地變水澆地必須交錢(qián)，并以強(qiáng)硬言辭威脅。另一位匿名工作人員解釋稱(chēng)，因農(nóng)戶(hù)將原合同中的草地變?yōu)楦?，故需調(diào)整承包費(fèi)用。但承認(rèn)村干部在處理過(guò)程中言語(yǔ)失當(dāng)。

農(nóng)戶(hù)張黎認(rèn)為，對(duì)于增加承包費(fèi)用，應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定協(xié)商解決，而非村方單方面撕毀合同。農(nóng)戶(hù)們已付出巨大努力改良鹽堿地和草地，如今村方無(wú)端終止合同，應(yīng)給出合理解釋。雙方對(duì)峙期間，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員紀(jì)云浩到場(chǎng)處理，稱(chēng)農(nóng)戶(hù)行為屬于搶占集體土地，隨后民警將部分農(nóng)戶(hù)強(qiáng)行帶離。

農(nóng)戶(hù)們前往村委會(huì)尋求說(shuō)法，紀(jì)云浩在場(chǎng)時(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)提出的問(wèn)題表示“不懂法”，建議農(nóng)戶(hù)直接找警察。建華鎮(zhèn)政府工作人員則表示，變更承包費(fèi)用的要求來(lái)自村方，鎮(zhèn)政府并未禁止農(nóng)戶(hù)耕種。

相關(guān)法律如《民法典》第五百三十三條及《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定，合同基礎(chǔ)條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致履行顯失公平時(shí)，當(dāng)事人可重新協(xié)商或?qū)で笏痉ㄍ緩浇鉀Q；國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得干涉農(nóng)村土地承包或擅自變更、解除承包合同。

雙勝村支書(shū)楊華透露，上級(jí)政策要求收取土地承包費(fèi)，但未明確金額，后來(lái)提出的每畝200元收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系縣里指示。農(nóng)戶(hù)張黎呼吁，在不耽誤農(nóng)時(shí)的前提下，能否先允許春播，再商議費(fèi)用問(wèn)題。

開(kāi)魯縣已于4月22日發(fā)布通報(bào)，稱(chēng)已成立工作組進(jìn)行調(diào)查，承諾將及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。4月23日，開(kāi)魯縣紀(jì)委表示已關(guān)注此事，正核實(shí)涉事村鎮(zhèn)干部是否存在違法違紀(jì)行為。