4月22日,內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)魯縣多位種植戶遭遇鎮(zhèn)、村干部阻撓春耕,聲稱需額外支付“增補(bǔ)承包費(fèi)”方可下田,盡管他們已與當(dāng)?shù)睾炗嗛L(zhǎng)期土地承包合同。
視頻記錄顯示,雙勝村村委會(huì)一副主任面對(duì)種植戶質(zhì)詢時(shí)聲稱:“110來(lái)又能咋地,上邊讓我斂錢我就斂錢?!辈粌H如此,建華鎮(zhèn)另有鎮(zhèn)干部強(qiáng)行扣押農(nóng)民耕作車輛,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員紀(jì)云浩竟回應(yīng):“別找我,我不懂法!”
據(jù)鎮(zhèn)、村干部表述,種植戶面臨兩種抉擇:或繳納“增補(bǔ)承包費(fèi)”,或解除承包合同。此番沖突緣起何故?“增補(bǔ)承包費(fèi)”又為何物?
追溯至十余年前,這些現(xiàn)為爭(zhēng)議焦點(diǎn)的土地曾是無(wú)人問(wèn)津的荒地,承包價(jià)格低廉。起初種植者以苜蓿、青貯等作物改良土壤,經(jīng)多年努力,荒地逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗疂驳亍?/p>
種植戶堅(jiān)稱土地承包費(fèi)已全額繳清。查閱其提供的土地承包合同,可見(jiàn)承包期自2004年3月20日起,為期30年,分期付款,已于2022年全部結(jié)清。合同附件所示“牧場(chǎng)圖”顯示,總面積6000畝的土地中僅110畝為耕地。村民透露,當(dāng)初承包意在發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),種植飼料,彼時(shí)大部分地塊為鹽堿荒地。
為將荒地改造成可種植牧草的良田,種植戶投入巨資進(jìn)行土壤改良,包括拉土平整、打井引水、架設(shè)電力、栽種耐鹽堿的紫花苜蓿、利用牛糞肥田等,終將昔日荒蕪之地變?yōu)槲滞痢?/p>
對(duì)此,當(dāng)?shù)卣忉尫Q,荒地變耕地帶來(lái)土地增值,故應(yīng)繳納“增補(bǔ)承包費(fèi)”。
4月23日,開(kāi)魯縣人民政府新聞辦公室發(fā)布情況通報(bào):
一、所謂“蹊蹺的增補(bǔ)承包費(fèi)”實(shí)為開(kāi)魯縣作為新增耕地高效利用試點(diǎn)單位,針對(duì)“國(guó)土三調(diào)”相較于“國(guó)土二調(diào)”新增耕地開(kāi)展的高效利用試點(diǎn)工作內(nèi)容之一,即由村集體對(duì)新增耕地收取有償使用費(fèi)。
二、關(guān)于“阻攔不讓種地”問(wèn)題,建華鎮(zhèn)雙勝村在試點(diǎn)工作中,部分新增耕地大戶拒絕交費(fèi),引發(fā)已繳費(fèi)農(nóng)戶不滿,導(dǎo)致阻礙翻地事件發(fā)生?,F(xiàn)經(jīng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)協(xié)調(diào),雙方同意通過(guò)法律途徑解決糾紛,確保春耕不受影響。
三、對(duì)于報(bào)道中揭露的個(gè)別基層干部對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、言辭粗魯、工作方式失當(dāng)問(wèn)題,開(kāi)魯縣委已對(duì)涉事鎮(zhèn)黨委副書(shū)記予以免職,并由縣紀(jì)委監(jiān)委給予其黨內(nèi)警告處分;同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該村黨支部書(shū)記、村委會(huì)副主任分別處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。對(duì)可能存在的其他違紀(jì)行為,正在進(jìn)行深入調(diào)查。