多地“天然氣順價”提速，至少52個市縣上調(diào)用氣價格(2)

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2024-04-25 11:07:55 百家號

何為順價，為何順價

事實上，燃氣費用上調(diào)，是國內(nèi)多地正在普遍發(fā)生的情況，其重要的大背景是

2023年國內(nèi)多省市優(yōu)化天然氣上下游價格聯(lián)動機制

，即業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱的“天然氣順價”。

據(jù)成都燃氣（603053.SH）2023年年報，國家發(fā)改委于2023年2月向各省市下發(fā)《關于提供天然氣上下游價格聯(lián)動機制有關情況的函》，將天然氣價格聯(lián)動事項視作重點工作推進；6月，國家發(fā)改委向各省發(fā)改委發(fā)布天然氣上下游價格聯(lián)動相關指導意見，意在健全上下游成本疏導機制，促使天然氣終端價格及時反映市場與成本變化。2023年，多省市優(yōu)化天然氣上下游價格聯(lián)動機制，并對價格聯(lián)動條件進行一定放寬。公司稱，“相較于非居民用氣，居民用氣調(diào)價周期較長，一直以來成本疏導相對困難?！?/p>

天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈包括上游氣源、中游儲運和下游分銷。

天然氣上下游價格聯(lián)動

，是指上游氣源采購的平均成本和終端用戶銷售價格進行聯(lián)動。

從價格構成來看，天然氣終端銷售價格由門站價格（即省內(nèi)天然氣公司從上游拿到的批發(fā)價）、管輸價格、城市配氣價格組成。管輸價格和配氣價格由政府指導定價，門站價格則更偏市場化運行。其中，天然氣批發(fā)價格亦實行雙軌制定價。

根據(jù)2020年《中央定價目錄》，國產(chǎn)陸上氣和2014年底前投產(chǎn)的進口管道氣門站價由政府管制，反映到中國石油年度管道氣定價方案中的，即為“管制氣量”部分，主要供給居民用戶；而海上氣、頁巖氣、液化天然氣（LNG）、直供用戶、2015年投產(chǎn)的進口管道氣等門站價則由市場形成，主要是供給工商業(yè)等非居民用戶的“非管制氣量”部分，價格往往偏高。

而終端銷售環(huán)節(jié)也實行非居民和居民用氣價格雙軌制。終端用戶燃氣銷售價格由地方物價局根據(jù)成本與門站價核定，實際氣價則由城燃公司與用戶協(xié)商確定，調(diào)價上限為較基準門站價上浮20%。具體看，居民用氣價格按階梯制定價，價格普遍較低，調(diào)價往往需要召開城市聽證會商議；非居民用氣價格較為市場化，遇到冬季等用氣高峰期，價格普遍會上調(diào)。

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