前總統(tǒng)特朗普改變先前立場,稱烏克蘭對美國至關(guān)重要。法案中的95億美元民生援助將以貸款形式給予烏克蘭,這是根據(jù)特朗普建議作出的修改。鑒于11月大選臨近,拜登確保繼續(xù)支持烏克蘭的方式是將援烏資金與共和黨支持的項(xiàng)目打包。
促使兩黨達(dá)成共識的現(xiàn)實(shí)情況是,隨著西方對烏軍事援助放緩,烏軍與俄軍的炮彈數(shù)量比正迅速縮小至1:10。從赫爾松州至扎波羅熱,再至盧甘斯克和頓涅茨克,綿延千里的烏東戰(zhàn)線面臨失守風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)華盛頓戰(zhàn)爭研究所俄羅斯問題專家Kateryna Stepanenko介紹,自去年10月以來,烏克蘭因缺乏遠(yuǎn)程火炮已喪失583平方公里領(lǐng)土,現(xiàn)俄羅斯控制著烏克蘭18%的領(lǐng)土。烏總統(tǒng)澤連斯基近日援引軍情報(bào)告指出,俄羅斯計(jì)劃在5月9日前占領(lǐng)烏東城市查索夫亞爾,并反復(fù)呼吁美歐提供七套“愛國者”防空系統(tǒng)及大量炮彈。
美國國會的行動激發(fā)了其他北約盟國跟進(jìn)。英國首相蘇納克在訪波期間承諾,將向?yàn)蹩颂m提供400輛車輛、"風(fēng)暴之影"巡航導(dǎo)彈、400萬發(fā)小武器彈藥、60艘船只及5億英鎊軍事資金。德國許諾提供一套“愛國者”防空系統(tǒng)。波蘭總統(tǒng)杜達(dá)同意北約在其境內(nèi)部署核武器。
當(dāng)前,歐洲半數(shù)以上的武器進(jìn)口源自美國,因東部局勢緊張,其對美國的依賴度進(jìn)一步提升。然而,隨著2024年后烏克蘭前景充滿變數(shù),特別是在特朗普可能重掌白宮的背景下,歐洲人將不得不自謀出路,加強(qiáng)自身防御能力。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心報(bào)告顯示,今年俄羅斯需560萬枚152毫米和122毫米口徑炮彈以推進(jìn)在烏克蘭的攻勢,可從朝鮮、伊朗等國購入。至少到2025年初,俄羅斯具備持續(xù)進(jìn)攻的實(shí)力,預(yù)計(jì)今年其國防開支較2023年增長70%。
除援烏外,法案還包括向以色列提供264億美元援助,向“印太安全”相關(guān)地區(qū)提供81億美元援助,以及要求社交媒體平臺TikTok與其母公司分離。援助以色列部分引起關(guān)注,其中包括約40億美元用于強(qiáng)化鐵穹和大衛(wèi)投石索導(dǎo)彈防御系統(tǒng),以及對加沙地帶的人道主義援助。
4月20日,美國國會眾議院議長約翰遜運(yùn)用“拆分表決”策略,成功使對以色列援助法案和長期停滯的對烏援助法案在眾議院得到通過。
2024-04-23 10:03:10美眾議員稱援烏法案令人作嘔