上海2023年的職業(yè)索賠投訴數(shù)量激增,達(dá)到24.6萬(wàn)件,值得注意的是,約有8000人年投訴次數(shù)超過(guò)10次,顯示出該現(xiàn)象的規(guī)?;c組織化特征。其中一典型案例為某人在一年內(nèi)針對(duì)1372家餐飲店提出“無(wú)證拍黃瓜”的高額索賠。這一系列問(wèn)題在4月28日由上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)與上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會(huì)聯(lián)合舉辦的“提振消費(fèi)維護(hù)權(quán)益”大講堂上被深入探討。
大講堂匯聚了各界代表,包括人大代表、政府官員、企業(yè)家及學(xué)者,他們共同分析職業(yè)索賠對(duì)消費(fèi)環(huán)境與商業(yè)氛圍的潛在負(fù)面影響。原上海市市場(chǎng)監(jiān)管局的胡浩在會(huì)上報(bào)告了職業(yè)索賠研究的新發(fā)現(xiàn),指出這類(lèi)行為不僅局限于傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域,還逐漸滲透到勞務(wù)、金融、個(gè)人隱私保護(hù)等領(lǐng)域。為此,他提出了多項(xiàng)策略,旨在區(qū)分正當(dāng)維權(quán)與營(yíng)利性索賠,合理運(yùn)用懲罰性賠償,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,優(yōu)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),并借助科技手段建立跨部門(mén)的監(jiān)管名錄。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,廣告違法與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是最常見(jiàn)的兩類(lèi)職業(yè)索賠舉報(bào)原因,分別占比34.79%和31.11%,其中不乏涉及虛假?gòu)V告和絕對(duì)化宣傳的案例。企業(yè)代表們?cè)谟懻撝斜磉_(dá)了職業(yè)索賠對(duì)他們正常運(yùn)營(yíng)造成的困擾。
圓桌會(huì)議中,市人大代表許瑋倡議通過(guò)立法手段應(yīng)對(duì)職業(yè)索賠,而市司法局的李平則聚焦于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》的具體執(zhí)行措施。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的劉楷強(qiáng)調(diào)職業(yè)索賠對(duì)民營(yíng)企業(yè)信心的打擊,呼吁采取有效措施保護(hù)企業(yè)權(quán)益。
上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)重申,雖然嚴(yán)格的法規(guī)體系保護(hù)了消費(fèi)者,但也給企業(yè)帶來(lái)合規(guī)壓力,尤其是微小企業(yè)面對(duì)非故意的合規(guī)疏漏易成為職業(yè)索賠的目標(biāo)。這種行為不僅損害企業(yè)信心,還可能抑制市場(chǎng)活力,增加經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)成本,破壞商業(yè)誠(chéng)信,影響社會(huì)風(fēng)氣,因此,尋找平衡點(diǎn),既保護(hù)消費(fèi)者又支持企業(yè)發(fā)展,顯得尤為重要。