巴勒斯坦總統(tǒng)談聯(lián)大決議
5月10日上午,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第十屆緊急特別會(huì)議在多國(guó)倡議下恢復(fù),聚焦審議巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)成為新會(huì)員國(guó)的議題,并順利通過了一項(xiàng)旨在提升巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)地位的決議。此次表決中,193個(gè)成員國(guó)以143票贊同、9票反對(duì)及25票棄權(quán)的顯著優(yōu)勢(shì)通過決議,美國(guó)與以色列位列反對(duì)票之列。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章,一個(gè)國(guó)家要成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員,需同時(shí)獲得安理會(huì)和聯(lián)大的批準(zhǔn)。盡管聯(lián)大決議不具備法律約束力,卻能體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的普遍意愿,并引導(dǎo)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)方向。此次決議不僅重申了巴以問題基于“兩國(guó)方案”的解決路徑,還確認(rèn)了巴勒斯坦符合聯(lián)合國(guó)會(huì)員資格的標(biāo)準(zhǔn),促請(qǐng)安理會(huì)重新審議其入會(huì)申請(qǐng)。巴勒斯坦總統(tǒng)談聯(lián)大決議。
該決議賦予巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)更多的實(shí)際權(quán)利,例如按照字母排序就座于會(huì)員國(guó)之間、擁有提案及介紹提案的權(quán)限,以及參與聯(lián)大及其委員會(huì)主席團(tuán)會(huì)議等。不過,決議同時(shí)明確巴勒斯坦尚不具備投票權(quán),也無法競(jìng)選聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的席位。
早前的4月18日,美國(guó)動(dòng)用安理會(huì)否決權(quán),阻止了有關(guān)巴勒斯坦申請(qǐng)正式聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)身份的決議草案。巴勒斯坦當(dāng)前仍保持聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)的身份。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》,新會(huì)員國(guó)的接納需要經(jīng)過安理會(huì)推薦,隨后由聯(lián)大做出最終決定,且安理會(huì)的決議需至少9票贊成且五個(gè)常任理事國(guó)均不反對(duì)。
追溯至2011年9月,巴勒斯坦首次提交了正式的“入聯(lián)”申請(qǐng),但未能在安理會(huì)獲得通過。2012年11月29日,聯(lián)大通過決議,賦予巴勒斯坦聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)的地位。
巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在決議通過后發(fā)表聲明,對(duì)支持巴勒斯坦的各國(guó)表示感激,稱這是對(duì)“真相和正義的支持”。他強(qiáng)調(diào),這次廣泛的支持表達(dá)了全球?qū)Π屠账固谷嗣褡杂膳c權(quán)利的聲援,以及對(duì)以色列占領(lǐng)行為的反對(duì)。阿巴斯承諾,巴勒斯坦將據(jù)此繼續(xù)爭(zhēng)取通過安理會(huì),以獲取聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員資格,并請(qǐng)求更多國(guó)家承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。他還呼吁美國(guó)放棄對(duì)以色列的偏袒,要求國(guó)際社會(huì)促使以色列執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議,終止對(duì)巴勒斯坦土地的占領(lǐng),承認(rèn)巴勒斯坦人民的合法權(quán)益,并主張建立一個(gè)基于1967年邊界的、以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó),視此為實(shí)現(xiàn)地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定的基石。同時(shí),阿巴斯敦促以色列結(jié)束對(duì)約旦河西岸、加沙地帶及東耶路撒冷的占領(lǐng),確保人道援助暢通無阻地進(jìn)入加沙,并幫助流離失所者回歸家園。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在表決后發(fā)表講話,表示中國(guó)歡迎這一具有歷史意義的決議。他指出,巴以沖突長(zhǎng)期反復(fù),巴勒斯坦人民渴望獨(dú)立建國(guó),這一愿望是解決中東問題的關(guān)鍵步驟,國(guó)際社會(huì)有責(zé)任推動(dòng)和支持這一進(jìn)程。傅聰批評(píng)美國(guó)在安理會(huì)否決巴勒斯坦的申請(qǐng),認(rèn)為這與一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的作為不符。他強(qiáng)調(diào),緊急特別聯(lián)大以絕大多數(shù)通過決議,支持巴勒斯坦人民的自決權(quán),并建議安理會(huì)重新審議巴勒斯坦的入會(huì)申請(qǐng),中國(guó)對(duì)此決議表示歡迎,并積極參與共提。傅聰重申,中國(guó)期望有關(guān)國(guó)家不再拖延或設(shè)置障礙,支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的進(jìn)程。他還提到,決議賦予巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的新權(quán)利和特權(quán),雖屬特殊安排,但旨在糾正歷史不公,希望這些措施能夠促進(jìn)巴以之間的平等對(duì)話與談判,并期待巴勒斯坦最終實(shí)現(xiàn)其聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的目標(biāo)。巴勒斯坦總統(tǒng)談聯(lián)大決議。
傅聰最后強(qiáng)調(diào),解決巴以問題的關(guān)鍵在于實(shí)施“兩國(guó)方案”,呼吁以色列停止對(duì)加沙的軍事行動(dòng)和定居點(diǎn)擴(kuò)張,同時(shí)承諾中國(guó)將持續(xù)為推動(dòng)巴以停火、恢復(fù)“兩國(guó)方案”以及實(shí)現(xiàn)中東和平穩(wěn)定而努力。