在支持領(lǐng)域方面，重點(diǎn)聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

如何管好用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金？

在行動(dòng)方案組織實(shí)施方面，劉蘇社介紹，將堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，由發(fā)改委牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好資金保障，優(yōu)化投入方式，加大監(jiān)管力度，特別要盡快審批和建設(shè)一批前期工作比較成熟、具備條件的項(xiàng)目，同時(shí)還將抓緊推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施相關(guān)的配套政策，通過(guò)體制機(jī)制改革來(lái)破解深層次的障礙，與重大項(xiàng)目建設(shè)形成合力，確保行動(dòng)方案明確的任務(wù)高質(zhì)量地落地見(jiàn)效。

財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡表示，將結(jié)合超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金實(shí)際，研究建立監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金分配、下達(dá)和使用的全過(guò)程監(jiān)管，確保規(guī)范、安全、高效使用。

會(huì)如何影響市場(chǎng)流動(dòng)性？

從各有關(guān)方面釋放的信號(hào)來(lái)看，超長(zhǎng)期特別國(guó)債及時(shí)啟動(dòng)的同時(shí)，專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度也將加快。

專家認(rèn)為，政府債券供給增加將帶來(lái)中長(zhǎng)期流動(dòng)性需求相應(yīng)增加，在該階段實(shí)施降準(zhǔn)可營(yíng)造出適宜的流動(dòng)性環(huán)境?！岸径龋畟驼咝糟y行債發(fā)行大概率會(huì)提速，在三季度或迎來(lái)發(fā)行高峰，央行可能考慮降準(zhǔn)配合提供流動(dòng)性，協(xié)同財(cái)政政策熨平資金波動(dòng)?！敝袊?guó)銀河首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)章俊說(shuō)。

此外，市場(chǎng)預(yù)計(jì)央行還將靈活把握公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)等政策工具的操作力度，精準(zhǔn)對(duì)沖財(cái)政發(fā)債因素的短期影響，維護(hù)市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。為豐富流動(dòng)性管理工具箱，未來(lái)央行可能將買(mǎi)賣(mài)國(guó)債納入政策工具儲(chǔ)備。

20年、30年、50年超長(zhǎng)期特別國(guó)債將發(fā)行。