目前,高速公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于通行費(fèi),普通國省道依賴成品油稅費(fèi)返還和地方財政,農(nóng)村公路資金來源則更為多元,但普遍不足。隨著新能源汽車普及,傳統(tǒng)資金來源“成品油稅費(fèi)返還”和“車購稅”預(yù)期增長乏力,未來養(yǎng)護(hù)資金壓力或?qū)⒓觿 ?/p>
此外,公路養(yǎng)護(hù)資金在區(qū)域分配上存在不均衡,東部省份養(yǎng)護(hù)能力遠(yuǎn)超中西部,進(jìn)一步加劇了區(qū)域發(fā)展不平衡。
面對未來養(yǎng)護(hù)高峰期,預(yù)計“十四五”期間公路養(yǎng)護(hù)資金需求將翻倍,至“十五五”時期達(dá)到2.6萬億元。專家警告,2040年至2045年或迎來風(fēng)險高發(fā)期,因2000年后建設(shè)的公路設(shè)施將逐步達(dá)到使用壽命極限,潛在安全隱患將逐漸顯露。不過,合理的養(yǎng)護(hù)能有效延長公路使用壽命并減少隱患。
針對養(yǎng)護(hù)資金難題,延長高速公路收費(fèi)期限和調(diào)整成品油稅率是討論中的方案,同時,如何優(yōu)化中央與地方在公路養(yǎng)護(hù)上的財權(quán)、事權(quán)分配也是亟待解決的關(guān)鍵問題。