幼兒園私轉(zhuǎn)公成“黑園”

在西安城東，有一所高端幼兒園因大幅降低保教費(fèi)轉(zhuǎn)型為普惠民辦園，本應(yīng)成為惠及民眾的好事，卻因缺乏辦學(xué)許可及教育局未給予補(bǔ)貼，陷入了尷尬境地。家長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn)該園沒(méi)有完備的辦學(xué)資質(zhì)，消防安全方面也存在問(wèn)題。幼兒園方面承認(rèn)了這些不足，表示盡管努力提升教育質(zhì)量，但仍面臨因手續(xù)不全導(dǎo)致的潛在關(guān)閉風(fēng)險(xiǎn)。幼兒園的困境還源于復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，其位于中海悅墅小區(qū)，作為公建配套設(shè)施，產(chǎn)權(quán)理論上歸屬政府，但實(shí)際上卻經(jīng)歷了開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)售給私人，再由私人出租給現(xiàn)任運(yùn)營(yíng)者的曲折過(guò)程。幼兒園私轉(zhuǎn)公成“黑園”！

為響應(yīng)國(guó)家政策，浐灞教育局曾要求區(qū)內(nèi)私立幼兒園轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菝褶k園，承諾提供教育補(bǔ)貼并免除租金，促使未央悅墅幼兒園在2020年轉(zhuǎn)型，保教費(fèi)隨之降低。然而，教育局承諾的補(bǔ)貼未能兌現(xiàn)，加之產(chǎn)權(quán)回收進(jìn)程停滯，幼兒園不僅要承擔(dān)高額租金，還面臨房東的租金追討訴訟。盡管教育局多次發(fā)函要求中海地產(chǎn)移交幼兒園產(chǎn)權(quán)，但始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，導(dǎo)致幼兒園處境艱難。

法律層面的爭(zhēng)議在于，中海振興公司聲稱擁有幼兒園的處分權(quán)利，認(rèn)為幼兒園不屬于必須無(wú)償移交的公建配套。而法院判決在一定程度上支持了房東的權(quán)益，要求承租方支付租金并騰退房屋，加劇了幼兒園的運(yùn)營(yíng)壓力。教育部門(mén)則表示，只有在幼兒園產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)糾紛的情況下才能進(jìn)行接收，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有情況下無(wú)法接手一個(gè)存在債務(wù)問(wèn)題的幼兒園。

此案例暴露出城鎮(zhèn)小區(qū)公建配套設(shè)施管理上的漏洞，尤其是公建配套幼兒園的產(chǎn)權(quán)界定與移交問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)指出，此類問(wèn)題多見(jiàn)于早年政策執(zhí)行不嚴(yán)格時(shí)期，近年來(lái)已加強(qiáng)規(guī)定，確保新建居住區(qū)的幼兒園明確為公辦或預(yù)留為公辦，同時(shí)強(qiáng)調(diào)任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)擅自處置這類資產(chǎn)。專家認(rèn)為，解決此類糾紛的關(guān)鍵在于行政力量的及時(shí)介入和有效作為，而非通過(guò)民事訴訟途徑，同時(shí)建議政府應(yīng)對(duì)因政策變動(dòng)受影響的個(gè)人給予適當(dāng)幫助和補(bǔ)償。

幼兒園私轉(zhuǎn)公成“黑園”。