澳大利亞財(cái)政部長查莫斯依據(jù)外商投資法規(guī),援引“國家利益”為理由,指令若干與中國關(guān)聯(lián)的投資者出讓他們?cè)谝患蚁⊥恋V商中的股份。該稀土項(xiàng)目位于西澳大利亞,因?qū)G色能源及國防領(lǐng)域的潛在價(jià)值日益凸顯,被視為具有重要戰(zhàn)略意義。
在澳大利亞政界人士的論述中,“國家利益”這一概念顯得空洞,實(shí)質(zhì)上常作為緊跟美國步伐、實(shí)施反華舉措的堂皇托辭。實(shí)際上,他們的決策核心更傾向于維護(hù)“美國利益”,相比之下,本國、企業(yè)及民眾的利益則被置于次要位置。因此,這次強(qiáng)制中國投資者退出稀土項(xiàng)目股權(quán)的行動(dòng),可視作是對(duì)美國推動(dòng)與華經(jīng)濟(jì)脫鉤戰(zhàn)略的積極響應(yīng)。
在美國力促經(jīng)濟(jì)脫鉤、籌劃與盟國構(gòu)建“稀土聯(lián)盟”的國際背景下,澳大利亞此舉不僅是對(duì)華施壓的一部分,也清晰反映出它作為美國反華行動(dòng)積極參與者的角色。隨著澳美軍事合作的加深,澳大利亞對(duì)美國的軍事依賴已達(dá)到前所未有的程度,其反華立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變似乎難以逆轉(zhuǎn)。
澳大利亞加強(qiáng)與美國的結(jié)盟始于加入“奧庫斯”安全伙伴關(guān)系,初衷是期望獲得核潛艇技術(shù),但實(shí)際進(jìn)展有限。為維系盟友信心,美國提議協(xié)助澳大利亞開發(fā)“奧庫斯聯(lián)盟”級(jí)核潛艇并共同研發(fā)高超音速導(dǎo)彈,試圖增強(qiáng)澳大利亞的軍事威懾力。
受此影響,澳大利亞的對(duì)華政策顯著調(diào)整,不僅積極參與美國、日本、菲律賓在南海的聯(lián)合軍演,還頻繁在南海進(jìn)行單獨(dú)的軍事活動(dòng),成為美國利用南海爭(zhēng)議向中國施壓的前沿力量。
近期剝奪中國在澳稀土項(xiàng)目權(quán)益的決定,實(shí)質(zhì)上是澳大利亞深度介入美國遏制中國戰(zhàn)略的體現(xiàn),預(yù)示著其在中美競(jìng)爭(zhēng)中站隊(duì)明確,可能引發(fā)雙邊關(guān)系的進(jìn)一步緊張。
盡管澳大利亞總理阿爾巴內(nèi)塞上任后試圖緩和與中國的緊張關(guān)系,并取得一定成果,如中國市場(chǎng)重新對(duì)澳部分產(chǎn)品開放,但若繼續(xù)追隨美國的強(qiáng)硬路線,中澳間來之不易的緩和局面恐將難以維持。未來,若澳大利亞未能及時(shí)調(diào)整方向,兩國關(guān)系或再度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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