公立醫(yī)院如何演變?yōu)椤暗叵隆便y行 改制的典型案例
原標題：記者手記：一家公立醫(yī)院如何演變?yōu)椤暗叵隆便y行
2024年5月29日，我發(fā)表了一篇題為《租下縣人民醫(yī)院40年：“改制”、集資與中途退場》的稿子，寫的是湖南辰溪縣一家公立醫(yī)院的改制風波。
辰溪縣人民醫(yī)院改革有深刻的歷史背景。
一方面，醫(yī)院資金短缺、設施陳舊、人才流失等問題突出。
另一方面，縣政府財政吃緊，對公立醫(yī)院的投入有限。醫(yī)院到了生死存亡的邊緣。
一位當年參與醫(yī)院改革的人士告訴我，政府當時連160萬元也拿不出來，“我估計今天很多人在罵，但當時是沒辦法的辦法”。
從接手的人來看，報道的主角滕、米二人確實是合適的人選。
滕樹良當過醫(yī)生、做過縣長、“下過海”、開過醫(yī)院。
米曉慧又拿下了門診大樓的一塊地。
對醫(yī)院來講，與他們合作，解決了管理與后續(xù)發(fā)展的問題。
2002年，辰溪縣人民政府將縣人民醫(yī)院租賃給滕樹良和米曉慧，租賃期限為40年。
但很快，錢的問題就暴露出來了。一位官員告訴我，公立醫(yī)院不能抵押，滕、米二人沒錢周轉(zhuǎn)，縣政府又拿不出錢來，銀行也只能支持800萬元，沒有別的資金來源。
滕、米最終選擇了社會集資的方式去盤活醫(yī)院。
從醫(yī)院開具的借款收據(jù)來看，有很大的隱瞞性。
收據(jù)蓋的章是辰溪縣人民醫(yī)院，簽字的卻是滕樹良和米曉慧，很多人并不清楚醫(yī)院已經(jīng)出租的事實。
利用這種信任，滕、米二人將醫(yī)院變成了社會集資的工具。
一位參與過縣人民醫(yī)院改制的官員向我反思，辰溪縣人民醫(yī)院之所以發(fā)生問題，監(jiān)管有責任。
從縣審計局的審計結(jié)果來看，當?shù)卣⒎遣磺宄?、米二人的社會集資行為，但并沒有及時制止。
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