監(jiān)管劍指資本市場(chǎng)“看門人”
近期,一起涉及巨額財(cái)務(wù)造假的案件引起了廣泛關(guān)注,其中審計(jì)機(jī)構(gòu)未能履行其監(jiān)督職責(zé),引發(fā)了公眾對(duì)審計(jì)行業(yè)信任度的下降。監(jiān)管機(jī)構(gòu)正加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究,包括保薦承銷、審計(jì)會(huì)計(jì)、法律服務(wù)、信用評(píng)級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),旨在構(gòu)建一個(gè)全面的財(cái)務(wù)造假懲防體系,確保上市公司與中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,并計(jì)劃實(shí)施中介機(jī)構(gòu)黑名單制度。在此背景下,一家知名房企的債券欺詐發(fā)行及信息披露違法行為遭到證監(jiān)會(huì)的行政處罰,同時(shí)監(jiān)管方也在深入調(diào)查相關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。盡管該房企前董事長(zhǎng)提出申辯,試圖將責(zé)任歸咎于審計(jì)機(jī)構(gòu),但證監(jiān)會(huì)明確表示,無(wú)論涉及何方,只要存在違規(guī)行為,都將徹底追責(zé)。作為該房企多年審計(jì)服務(wù)提供商的普華永道,因其在行業(yè)中長(zhǎng)期的領(lǐng)先地位和廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其角色備受矚目。
此事件也促使人們?cè)俅螌徱晫徲?jì)機(jī)構(gòu)的公信力問(wèn)題,尤其是在之前已有傳聞圍繞普華永道的情況下。更有匿名舉報(bào)信的流傳,雖被普華永道否認(rèn)信中內(nèi)容的真實(shí)性,但已引起了香港相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注并著手調(diào)查。此外,普華永道服務(wù)的其他企業(yè)中,不乏有因財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題被處罰的例子,同時(shí),多家上市公司宣布與普華永道結(jié)束合作關(guān)系,顯示出市場(chǎng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的更高要求。
事實(shí)上,近年來(lái),已有多家審計(jì)機(jī)構(gòu)因未盡職履責(zé)而遭受重罰,包括暫停甚至禁止從事證券服務(wù)業(yè)務(wù),這對(duì)于依賴此類業(yè)務(wù)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,無(wú)疑是重大打擊。這些處罰案例不僅體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)提升審計(jì)質(zhì)量的決心,也反映出審計(jì)行業(yè)的內(nèi)部整頓與自我凈化需求。
關(guān)于是否應(yīng)實(shí)行審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制輪換制度以改善審計(jì)獨(dú)立性和質(zhì)量,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。雖然支持者認(rèn)為強(qiáng)制輪換能增強(qiáng)獨(dú)立性并促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提升,反對(duì)聲音則擔(dān)心此舉可能導(dǎo)致審計(jì)成本上升、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制難度增加以及審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失序。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制輪換的態(tài)度和實(shí)踐各有不同,但普遍認(rèn)為,任何政策調(diào)整都需基于充分的研究與評(píng)估,以確保不會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量和穩(wěn)定性產(chǎn)生負(fù)面影響。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前監(jiān)管環(huán)境對(duì)中介機(jī)構(gòu)提出了更高的要求,特別是審計(jì)機(jī)構(gòu),正面臨前所未有的嚴(yán)格監(jiān)管和公眾審視。如何在保障審計(jì)質(zhì)量的同時(shí),促進(jìn)審計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展,成為擺在監(jiān)管者、審計(jì)機(jī)構(gòu)及所有市場(chǎng)參與者面前的重要課題。