收回“鐵飯碗”？414個(gè)人口小縣或?qū)⑹萆斫◇w 機(jī)構(gòu)改革提速

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2024-07-25 08:44:16 澎湃新聞

多地推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)改革，旨在提升治理效率與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。山西、甘肅、內(nèi)蒙古、安徽、青海、湖南等地已著手實(shí)施，通過縮減機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、整合精簡黨政機(jī)構(gòu)，部分縣因此減少了上千個(gè)編制崗位。改革核心目標(biāo)在于降低行政成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)增強(qiáng)縣域治理效能。收回“鐵飯碗”？414個(gè)人口小縣或?qū)⑹萆斫◇w！

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國范圍內(nèi)（不含西藏、新疆特殊情況）人口小縣數(shù)量超過400個(gè)，四川和內(nèi)蒙古尤其集中。例如，四川有51個(gè)縣人口少于20萬，而內(nèi)蒙古則有50個(gè)類似情況的縣。這些地區(qū)普遍面臨人口流失與機(jī)構(gòu)冗余問題，導(dǎo)致財(cái)政壓力增大，部分縣的財(cái)政支出中，雇員工資占近20%，遠(yuǎn)高于國際平均水平。多數(shù)人口小縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，依賴上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)行。

為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，“大部制”改革在一些人口小縣展開，重點(diǎn)是減少機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與管理層級。以山西婁煩縣為例，其事業(yè)編制縮減近90%，行政機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位也大幅精簡。改革成效顯著，不僅節(jié)約了大量人員經(jīng)費(fèi)與運(yùn)行成本，還提高了財(cái)政供養(yǎng)人員的比例，優(yōu)化了辦公資源配置。青海省瑪多縣等其他地區(qū)也進(jìn)行了類似改革，取得了積極效果。

改革過程中，人員安置成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。河曲縣通過多種方式重新分配超編人員，如安排到新崗位學(xué)習(xí)鍛煉或擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)設(shè)立“干部周轉(zhuǎn)池”，激勵(lì)涉改干部積極參與轉(zhuǎn)型。此外，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制提升工作積極性，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。

綜上，人口小縣的機(jī)構(gòu)改革不僅是對行政體系的瘦身，更是對治理體系的強(qiáng)化，預(yù)示著未來此類區(qū)域可能進(jìn)一步朝向高效精干的管理模式發(fā)展，傳統(tǒng)的編制觀念也可能隨之轉(zhuǎn)變。收回“鐵飯碗”？414個(gè)人口小縣或?qū)⑹萆斫◇w！

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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