大城市落戶(hù)為什么越來(lái)越容易了
近年來(lái),大城市戶(hù)口的獲取難度顯著降低,北京除外,多數(shù)主要城市的入戶(hù)條件已變得相當(dāng)寬松,標(biāo)志著長(zhǎng)期以來(lái)難以撼動(dòng)的戶(hù)籍壁壘正迅速瓦解。深圳在這方面最為開(kāi)放,僅需35歲以下的大專(zhuān)學(xué)歷及本地社保記錄即可落戶(hù),廣州和上海雖門(mén)檻略高,但也提供了包括學(xué)歷、社保積累及人才引進(jìn)在內(nèi)的多種落戶(hù)途徑,反映出城市對(duì)新居民的接納態(tài)度。
這一趨勢(shì)不僅限于一線(xiàn)城市,眾多其他大城市亦紛紛放寬政策,除了學(xué)歷和社保入戶(hù),買(mǎi)房乃至租房也能成為落戶(hù)的渠道。這表明,以往難以取得的大城市戶(hù)籍,正逐漸成為可觸及的現(xiàn)實(shí)。
未來(lái),隨著政府推廣“以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度”,人們?cè)谀吵鞘羞B續(xù)居住半年以上并具備穩(wěn)定工作或住所,便有機(jī)會(huì)為家庭成員申請(qǐng)當(dāng)?shù)貞?hù)籍,無(wú)需再?lài)?yán)格依賴(lài)學(xué)歷或積分。該制度從“試行”轉(zhuǎn)為“推行”,預(yù)示著戶(hù)籍登記將加速簡(jiǎn)便化,城市落戶(hù)門(mén)檻將進(jìn)一步降低。
戶(hù)籍制度的這一轉(zhuǎn)變,緣于城市管理者對(duì)人口資源認(rèn)知的根本變化。過(guò)往,大城市往往將戶(hù)籍與稀缺資源掛鉤,視外來(lái)人口為負(fù)擔(dān)。如今,情況逆轉(zhuǎn),人口成為最寶貴的資源,對(duì)城市的消費(fèi)市場(chǎng)、房地產(chǎn)乃至整體活力至關(guān)重要。因此,吸引并留住人口成為了城市發(fā)展的關(guān)鍵策略。
城鎮(zhèn)化作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力之一,其重要性日益凸顯,尤其是在經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)下。據(jù)估算,城鎮(zhèn)化率每提升1%,可帶動(dòng)萬(wàn)億級(jí)的投資和消費(fèi)需求。然而,當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯現(xiàn)放緩趨勢(shì),部分原因在于嚴(yán)格的戶(hù)籍制度阻礙了人口的自由流動(dòng),導(dǎo)致大量常住人口未能轉(zhuǎn)化為戶(hù)籍人口,影響了城鎮(zhèn)化的深度推進(jìn)。
隨著人口老齡化加劇及生育率下降,人口紅利不再理所當(dāng)然。為了激活房地產(chǎn)市場(chǎng)、緩解財(cái)政壓力,并促進(jìn)本地消費(fèi),許多城市開(kāi)始積極調(diào)整戶(hù)籍政策,以吸引更多外來(lái)人口定居,特別是那些面臨人口流失問(wèn)題的城市,更急需通過(guò)放寬戶(hù)籍限制來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
無(wú)論是為了城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還是應(yīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求,戶(hù)籍制度的放寬已成為必然趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力下,戶(hù)籍壁壘的消融進(jìn)程或?qū)⒊鲱A(yù)期。
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